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生态环保检查项目详情及评分标准

生态环境保护是关乎经济社会可持续发展和民生福祉的重要议题。为确保各项环保法规政策落到实处，规范企业环境行为，提升区域环境质量，科学、系统的生态环保检查与客观公正的评分机制至关重要。本指南旨在详细阐述生态环保检查的核心项目与相应评分标准，为检查工作提供专业参考。

一、检查项目详情

生态环保检查应遵循全面覆盖、突出重点、注重实效的原则，主要涵盖以下核心项目：

（一）环评及“三同时”制度执行情况

此项检查旨在核实企业建设项目从立项到运营全过程的环境合规性。重点包括：建设项目环境影响评价文件的报批、审批手续是否齐全有效；环评文件及其批复中要求的各项环保措施，特别是污染治理设施、生态保护措施，是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；投产后是否按规定进行环境保护设施竣工验收，验收手续是否完备；是否存在未批先建、批建不符或擅自变更生产工艺、规模及选址等行为。

（二）污染治理设施运行与排放达标情况

这是检查的核心内容，直接关系到污染物排放是否符合国家标准。需检查：废水、废气、噪声、固废等各类污染治理设施是否按设计要求正常、稳定运行，运行记录是否完整、规范；污染物处理工艺是否与产生的污染物种类、浓度、量相匹配；在线监测设备（如安装）是否通过比对验收并正常联网运行，数据是否真实、准确、有效；各项污染物排放浓度和总量是否符合国家或地方排放标准及总量控制要求，有无超标排放现象。

（三）排污许可制度执行情况

排污许可是企业排污行为的“身份证”。检查内容包括：企业是否依法取得排污许可证，许可证是否在有效期内；是否按照排污许可证规定的排放口位置、数量、排放方式、排放去向、污染物种类、许可浓度、许可排放量等要求进行排污；排污许可证载明的环境管理要求，如自行监测、台账记录、执行报告等是否严格落实。

（四）固体废物及危险废物管理情况

固废及危废管理不当极易造成严重环境风险。检查重点：一般工业固体废物的分类收集、贮存、运输、综合利用或处置是否符合相关标准和规定；危险废物的识别、分类、标签、贮存场所是否符合规范要求，是否建立并执行危险废物管理计划，是否通过合规渠道交由有资质单位处置，转移联单制度是否严格执行，台账记录是否清晰完整，有无非法倾倒、处置或混入生活垃圾等行为。

（五）环境风险防范与应急管理情况

企业应具备必要的环境风险防控能力。检查包括：是否开展环境风险评估并编制突发环境事件应急预案，预案是否备案并定期组织演练；是否配备必要的应急物资和设施，应急队伍是否健全；对可能发生的泄漏、火灾、爆炸等环境风险事故，是否有明确的防范措施和应急处置流程；周边环境敏感点保护措施是否到位。

（六）环境管理体系与日常环境行为

企业的日常环境管理水平是其环保意识和责任落实的体现。检查内容有：是否建立健全内部环境管理制度和环保责任制，是否配备专职或兼职环保管理人员；环保档案资料是否齐全，包括环评、批复、验收、监测报告、排污缴费凭证、培训记录等；是否按规定公开环境信息；厂区环境是否整洁，有无跑冒滴漏现象，环保设施维护保养是否及时。

（七）节能降耗与资源循环利用情况

在当前“双碳”目标背景下，此项检查日益重要。主要关注：企业是否采取有效措施节约能源、水资源，单位产品能耗、水耗是否处于行业先进水平；是否积极推行清洁生产，有无开展清洁生产审核；在生产过程中，是否对原材料、副产品、废弃物等进行综合利用和循环利用，提高资源利用效率。

二、评分标准

评分采用百分制，根据各检查项目的重要性和对环境影响的程度设定相应权重，并细化评分细则。

（一）环评及“三同时”制度执行情况（权重：15分）

*15-12分：环评文件及批复齐全有效，严格落实“三同时”制度，环保设施与主体工程同步验收合格并稳定运行，无任何违规建设行为。

*11-8分：环评及批复手续基本齐全，“三同时”制度基本落实，环保设施已验收，但存在minor程序性瑕疵或与批复要求有细微偏差，已按要求整改。

*7-4分：存在环评文件未报批先开工、或主要环保设施未经验收擅自投产等行为，但情节较轻，或正在积极补办手续、进行整改。

*3-0分：无环评手续擅自建设并投产，或“三同时”制度严重违反，环保设施缺失或未建成即投产，且拒不整改。

（二）污染治理设施运行与排放达标情况（权重：30分）

*30-25分：各类污染治理设施运行正常稳定，运行记录规范完整，在线监测数据真实有效且与实际排放一致，所有污染物长期稳定达标排放，无超标记录。

*24-18分：污染治理设施基本正常运行，运行记录基本规范，在线监测数据基本有效，偶有个别污染物轻微超标，但能及时发现并整改。

*17-10分：污染治理设施运行不稳定，存在停运、不正常使用等情况，或有多次污染物超标排放记录，在线监测数据存在异常未