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安全预案-数据安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处置各类数据安全事件，最大限度减少事件造成的损失和影响，保障组织数据资产的机密性、完整性和可用性，维护组织正常运营秩序和声誉，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据国家相关法律法规、行业标准及组织内部信息安全管理制度等要求进行编制，并结合组织实际情况进行调整。

1.3适用范围

本预案适用于组织内所有涉及数据采集、存储、传输、处理、使用和销毁等全生命周期过程中的数据安全事件的应急处置工作。所有部门及相关人员均须遵守本预案。

1.4工作原则

数据安全应急处置工作遵循“预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；快速响应，果断处置；协同配合，保障有力”的原则。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

组织成立数据安全应急领导小组（以下简称“领导小组”），由组织主要负责人担任组长，相关分管领导任副组长，成员包括各关键业务部门、信息技术部门、法务部门、公关部门等负责人。领导小组是数据安全事件应急处置的最高决策机构，负责统一指挥和协调应急工作，批准预案的启动与终止，决策重大应急措施。

2.2应急工作小组

在领导小组下设应急工作小组，由信息技术部门牵头，各相关业务部门指派骨干人员组成。应急工作小组具体负责：

*数据安全事件的监测、分析、研判与报告；

*应急响应预案的具体执行；

*技术层面的事件处置，包括数据恢复、系统加固等；

*配合进行事件调查与原因分析；

*应急处置过程的记录与总结。

2.3各部门职责

各业务部门应指定数据安全联络员，负责本部门数据安全事件的初步识别、及时上报，并配合应急工作小组进行事件调查和处置。法务部门负责提供法律支持，评估法律风险。公关部门负责在领导小组指导下，妥善处理媒体沟通和公众信息发布事宜。

三、数据安全事件分级

根据数据安全事件的性质、危害程度、影响范围以及可能造成的损失，将数据安全事件划分为不同级别。具体分级标准需结合组织数据的敏感程度、业务特点及行业规范进行细化，通常可包括：

3.1一般数据安全事件

指未造成或仅造成轻微影响，未涉及核心敏感数据，通过常规措施可迅速解决，对组织声誉和业务运营无显著影响的事件。

3.2较大数据安全事件

指可能涉及部分敏感数据，或对部分业务功能造成短暂影响，需要启动部门级应急响应，可能引发一定内部关注或小范围外部询问的事件。

3.3重大数据安全事件

指涉及大量敏感数据泄露、丢失或损坏，或导致核心业务系统中断，对组织声誉、业务运营造成严重影响，需要启动跨部门应急响应，并可能面临监管部门介入的事件。

3.4特别重大数据安全事件

指涉及大规模核心敏感数据或个人信息泄露，或导致关键业务系统长时间瘫痪，对组织造成极其严重的经济损失、声誉损害，甚至影响社会稳定，需要立即启动最高级别应急响应，并向相关监管机构报告的事件。

（注：此处仅为分级示例，组织应根据自身情况制定详细、可操作的分级判定标准。）

四、预防与预警机制

4.1预防措施

组织应建立健全数据安全管理制度，包括数据分类分级、访问控制、加密策略、备份恢复、安全审计、人员安全管理等。定期开展数据安全风险评估，及时发现并整改安全隐患。加强对员工的数据安全意识培训和技能教育，杜绝人为操作失误导致的安全事件。部署必要的安全技术措施，如防火墙、入侵检测/防御系统、数据防泄漏系统、安全监控与审计系统等。

4.2监测与预警

建立常态化的数据安全监测机制，对数据资产、数据流动、系统日志、网络流量等进行持续监控。明确预警信息的来源、收集渠道和分析方法。当监测到可能发生或已经发生数据安全事件的迹象时，应立即进行初步研判，并按照规定流程及时发布预警信息。预警信息应明确事件类型、可能影响范围、建议采取的初步应对措施等。

五、应急响应流程

5.1事件发现与报告

任何人员发现数据安全事件或疑似事件，应立即向本部门负责人或数据安全联络员报告。接到报告后，相关人员应初步核实情况，并在规定时限内（例如X小时内）向应急工作小组报告。报告内容应包括：事件发生时间、地点、初步描述、涉及数据类型和范围、已采取措施等。对于重大及以上级别事件，应急工作小组应立即向领导小组报告。

5.2初步研判与响应启动

应急工作小组接到报告后，应迅速组织技术力量对事件进行分析研判，确定事件类型、级别、影响范围及可能原因。根据研判结果，向领导小组提出启动相应级别应急响应的建议。领导小组根据建议，决定是否启动应急响应及响应级别，并指定应急总指挥。

5.3应急处置

根据启动的响应级别，应急总指挥统一协调各相关部门开展处置工作：

*控制与遏制：立即采取措施阻止事件扩大，如隔离受影响系统、暂停相关服务、切断攻击源等，防止数据进一步泄露、丢失或损坏。

*调查与分析：