2026年社会保险基金监管风险评估方案设计.docx

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社会保险基金监管风险评估方案设计

引言：社会保险基金监管的紧迫性与战略意义

社会保险基金作为国家社会保障体系的核心支柱，承载着亿万民众养老、医疗、失业等基本生活保障的重任，其安全稳定运行直接关系到社会公平正义与国家长治久安。在当前人口老龄化加速、经济结构深度调整的宏观背景下，基金规模持续扩大与收支压力日益凸显的矛盾不断激化，监管工作面临前所未有的复杂挑战。据统计，截至2023年底，全国社会保险基金累计结余已突破7.2万亿元，覆盖参保人数超过10.5亿，但区域间发展不平衡问题显著，部分省份出现当期收不抵支现象，基金可持续性受到严峻考验。这种形势下，传统的粗放式监