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规划环评中环境影响界定与评价指标确立方法的深度剖析与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球工业化和城市化进程的加速，人类活动对环境的影响日益显著，环境问题已成为制约经济社会可持续发展的关键因素。规划作为指导区域发展和资源配置的重要手段，其实施过程中不可避免地会对环境产生各种直接或间接的影响。传统的建设项目环境影响评价（EIA）虽然在一定程度上能够控制单个项目的环境影响，但对于规划层面的环境问题，如多个项目的累积影响、区域生态系统的整体性变化等，却难以进行全面、系统的评估。

规划环评作为战略环境评价（SEA）的重要组成部分，旨在在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测