2026年农村水利设施产权确权登记实施方案及流程设计.docxVIP

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农村水利设施产权确权登记实施方案及流程设计

前言：背景与战略意义

农村水利设施作为农业生产的命脉，承载着亿万农民的生计保障与国家粮食安全的基石作用。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，农村水利建设投入持续加大，全国范围内小型水库、灌溉渠道、泵站等基础设施覆盖率显著提升，截至2023年底，农村有效灌溉面积已突破10.5亿亩，占全国耕地总面积的58%以上。然而，在快速发展的同时，产权不明晰的问题日益成为制约水利设施长效运行的顽疾。大量设施因权属模糊导致管理责任缺位，日常维护流于形式，甚至出现“重建轻管”现象，部分区域水利设施完好率不足65%，年均因产权纠纷引发的运