社区美丽乡村人居环境卫生管理制度.docxVIP

社区美丽乡村人居环境卫生管理制度

第一章总则

1.1为巩固“美丽乡村”建设成果，建立常态化、精细化、全民化的人居环境卫生管理体系，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《村庄清洁行动方案》等法规政策，结合本社区山、水、田、林、路、宅交错分布的实际，特制定本制度。

1.2本制度所称“人居环境”指社区全域范围内的农户庭院、公共道路、河塘沟渠、田间地头、集体活动场所、旅游节点、畜禽养殖区、小微工厂及临时施工场地。

1.3制度坚持“社区主导、居民主体、网格覆盖、分类施策、奖惩并举”原则，实行“户分类、组保洁、村收集、社区转运、镇处理”五级闭环，推动垃圾减量化、污水无害化、厕所无害化、村容整洁化、管护长效化。

第二章组织体系与职责

2.1社区环境卫生管理委员会（下称“环委会”）

2.1.1由社区党组织书记任主任，居委会主任任副主任，吸纳驻村企业、学校、卫生院、农家乐、合作社及“五老”代表共11人组成，每月5日固定召开调度会。

2.1.2职责：审定年度资金预算、考核细则、第三方服务合同；协调执法、农业、水利、旅游等条线资源；每季度向社会公开财务与绩效。

2.2环境卫生站（下称“环卫站”）

2.2.1属社区内设机构，配备专职站长1名、副站长1名、片区督察员3名、数字化专员1名。

2.2.2职责：日常巡查、考核打分、垃圾计量、智慧平台维护、物资采购、合同结算、宣传教育。

2.3网格责任体系

2.3.1全社区划分1个总网格、5个单元网格、38个微网格，实行“网格长+党员中心户+志愿户”三位一体。

2.3.2网格长由居民推选产生，任期一年，可连选连任；负责每日巡查、问题上传、积分评定、矛盾调解。

2.4农户主体责任

2.4.1农户是庭院内外5米范围、自建厕所、畜禽圈舍、田间看护房的环境卫生直接责任人。

2.4.2必须履行“门前三包”：包卫生、包绿化、包秩序；签订责任牌，接受季度评比。

2.5驻村单位与经营主体责任

2.5.1农家乐、民宿、采摘园实行“谁经营谁负责”，垃圾产生量超过农户日均3倍以上部分，按0.15元/公斤向社区缴纳超量处理费。

2.5.2施工场地须设置围挡、沉淀池、车辆冲洗平台，签订《文明施工承诺书》，缴纳2万元环境卫生保证金，完工后无遗留问题予以退还。

第三章垃圾分类与收集

3.1分类标准

3.1.1易腐垃圾：厨余、瓜果皮、茶渣、园林修剪物等，绿色桶收集。

3.1.2可回收物：纸类、塑料、金属、玻璃、织物，蓝色袋收集。

3.1.3有害垃圾：灯管、电池、药品、农药包装，红色盒收集。

3.1.4其他垃圾：除上述三类外无法利用的废弃物，灰色桶收集。

3.1.5建筑（装修）垃圾、大件垃圾、农业投入品包装物实行定点预约，不得混入生活垃圾桶。

3.2收集设施配置

3.2.1每15户设置1组“四分类”景观式收集点，配备240L标准桶、洗手池、遮雨棚、夜间感应灯、宣传栏。

3.2.2收集点地面硬化防渗，四周留1.5米绿化隔离带，夏秋季节每周消杀不少于2次。

3.3收运时间与路线

3.3.1易腐垃圾每日7:30—9:00、16:30—18:00两次直运堆肥中心；可回收物每周二、五下午集中清运；其他垃圾每日10:00前完成；有害垃圾每月第一周六上午由镇危废专车转运。

3.3.2路线采用“U”型环线设计，避开学生上下学高峰，降低噪音扰民。

3.4户分类准确率奖惩

3.4.1环卫站每日抽检10户，分类准确率≥85%的贴“清洁之星”红旗，奖励5积分；连续三次低于60%的挂“黄牌”，限期3天整改，逾期罚义务劳动2小时。

第四章厕所革命与粪污治理

4.1改厕类型

4.1.1推广“三格式+人工湿地”“沼气池+果园回用”两种模式，单户处理规模≤1.5吨/日。

4.1.2公共厕所按AAA级旅游标准建设，男女坑位比例2:3，增设第三卫生间、母婴台、太阳能热水。

4.2粪污清掏

4.2.1第三格出口水质由环卫站每季度抽检1次，COD≤150mg/L、氨氮≤25mg/L为合格。

4.2.2社区建立“粪污清运服务合作社”，配置3台真空吸粪车，农户电话预约24小时内完成，清掏费用政府补贴50%，农户承担30元/次。

4.3黑臭水体排查

4.3.1对3条主要沟渠、8口山塘实行“河长+警长+检察长”三长治水，发现黑臭现象48小时内完成溯源、7日内完成整治。

4.3.2严禁直排餐饮废水，农家乐必须设置隔油池≥2m3，每周清捞废油脂不少于1次。

第五章农业面源污染防治

5.1地膜与包装回收

5.1.1设立“废旧农膜兑换超市”，1公斤残膜兑换0.8元生活用品或等值种子；当季回收率≥80%