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物业服务消防安全宣传培训规范手册

第一章总则

第一节安全生产法律法规依据

第二节物业服务消防安全职责划分

第三节消防安全工作基本原则

第四节消防安全培训工作要求

第二章消防安全制度建设

第一节消防安全管理制度体系

第二节消防安全检查与隐患排查

第三节消防安全教育培训制度

第四节消防安全奖惩机制

第三章消防安全教育培训

第一节消防安全培训组织管理

第二节消防安全培训内容与形式

第三节消防安全培训考核与认证

第四节消防安全培训记录与档案

第四章消防设施与器材管理

第一节消防设施配置与维护

第二节消防器材的管理与使用

第三节消防设施定期检查与维护

第四节消防设施故障处理流程

第五章消防安全应急预案与演练

第一节应急预案制定与修订

第二节应急演练组织与实施

第三节应急预案的培训与演练评估

第四节应急预案的宣传教育与落实

第六章消防安全责任落实与考核

第一节责任划分与落实机制

第二节考核标准与评价方式

第三节考核结果的应用与反馈

第四节责任追究与奖惩机制

第七章消防安全宣传与教育

第一节消防安全宣传工作内容

第二节消防安全宣传方式与渠道

第三节消防安全宣传教育效果评估

第四节消防安全宣传资料管理

第八章附则

第一节本手册的适用范围

第二节本手册的修订与解释

第三节本手册的实施与监督

第1章总则

一、安全生产法律法规依据

1.1安全生产法律法规依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国物业管理条例》《高层民用建筑防火规范》（GB50045-2019）等相关法律法规，物业服务企业作为物业管理主体，必须依法履行消防安全职责，确保物业区域内消防安全形势稳定。根据国家应急管理部统计，2022年全国火灾事故中，住宅类火灾占68.3%，其中高层建筑火灾占比达42.1%。这表明，物业服务企业必须高度重视消防安全工作，切实落实主体责任。

1.2法律法规依据的实施与监督

物业服务企业应依据《物业管理条例》和《消防安全法》等法律法规，建立健全消防安全管理制度，确保各项消防安全措施落实到位。根据《消防安全法》第三十二条，物业服务企业应当对管理区域内的消防设施、器材进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。同时，根据《消防法》第四十四条，物业服务企业应配合消防部门开展消防安全检查，确保物业区域内的消防安全符合国家标准。

二、物业服务消防安全职责划分

2.1消防安全责任划分原则

物业服务企业作为物业管理主体，其消防安全责任应按照“谁管理、谁负责”“谁使用、谁负责”“谁受益、谁负责”的原则进行划分。根据《物业管理条例》第二十条，物业服务企业应当对管理区域内的消防安全负责，包括消防设施的维护、消防通道的畅通、消防宣传教育等。

2.2消防安全职责范围

物业服务企业应履行以下消防安全职责：

-定期检查消防设施、器材及安全出口，确保其处于良好状态；

-组织消防演练，提高业主消防安全意识；

-配合消防部门开展消防安全检查，及时整改隐患；

-建立消防安全档案，记录消防设施运行情况及整改记录；

-对业主进行消防安全宣传教育，提升其消防安全意识。

2.3职责划分与协同机制

物业服务企业应与消防部门、业主委员会、社区居委会等建立协同机制，形成“政府主导、企业主责、业主参与”的消防安全治理格局。根据《消防安全法》第四十六条，物业服务企业应配合消防部门开展消防安全工作，确保物业区域内的消防安全形势稳定。

三、消防安全工作基本原则

3.1安全第一，预防为主

消防安全工作应坚持“安全第一，预防为主”的方针，将消防安全纳入物业管理的重要内容。根据《消防法》第二条，消防安全工作应以预防火灾事故为核心，通过日常巡查、隐患排查、宣传教育等手段，降低火灾风险。

3.2综合治理，源头管控

物业服务企业应加强消防安全综合治理，从源头上控制火灾隐患。根据《消防法》第三十条，物业服务企业应加强消防设施管理，确保消防通道畅通，严禁占用、堵塞消防通道。

3.3分类管理，分级负责

根据物业类型和使用性质，物业服务企业应实行分类管理，明确不同区域的消防安全责任。例如，高层住宅、商业建筑、养老院等应分别制定相应的消防安全管理方案，确保各项措施落实到位。

3.4依法合规，动态管理

物业服务企业应依法合规开展消防安全工作，动态管理消防设施和安全状况，确保各项措施落实到位。根据《物业管理条例》第二十一条，物业服务企业应定期向业主委员会报告消防安全工作情况，接受业主监督。

四、消防安全培训工作要求

4.1培训目标与内容

消防安全培训旨