有限空间作业安全风险防控手册.docxVIP

有限空间作业安全风险防控手册

前言

有限空间，一个在工业生产、市政维护、建筑施工等领域常见却又潜藏巨大风险的作业场所。因其相对封闭或部分封闭的特性，通风不良，易积聚有毒有害气体、易燃易爆物质，或因氧气含量异常而导致作业人员中毒、窒息、燃爆等事故。每年，因有限空间作业不当引发的安全事故时有发生，给员工生命安全和企业财产造成难以估量的损失。本手册旨在系统梳理有限空间作业的安全风险，提供一套科学、严谨、实用的防控方法与操作指引，助力作业单位及人员有效识别风险、规范作业行为、提升应急处置能力，从而最大限度地预防和减少事故的发生，确保作业安全。

一、有限空间的界定与常见类型

1.1什么是有限空间？

有限空间通常指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。其核心特征在于空间的局限性、通风的不畅性以及潜在的危害性。

1.2常见有限空间类型

常见的有限空间包括但不限于：

*地下有限空间：如各类检查井（下水道、电缆井、通讯井等）、地下管道、隧道、地下室、地坑、沼气池、化粪池等。

*地上有限空间：如储藏罐、反应釜、发酵罐、蒸煮锅、炉膛、料仓、烟道、沉箱等。

*密闭或半密闭设备：如船舱、储罐、车载槽罐等。

二、有限空间作业主要安全风险

有限空间作业的风险复杂多样，往往多种风险并存，相互叠加，增加了事故的突发性和严重性。

2.1中毒与窒息风险

这是有限空间作业最常见、最易导致死亡的风险。

*有毒气体/蒸气：如硫化氢（下水道、化粪池常见）、一氧化碳（含碳燃料不完全燃烧产物）、氨气、氯气、苯系物、挥发性有机物等。这些物质可能源于空间内残留、生物分解、化学反应或外部泄漏。

*缺氧：空气中氧气含量低于19.5%即为缺氧。可能由于空间内耗氧生物活动、化学反应消耗氧气，或被氮气、二氧化碳等惰性气体置换。

*富氧：空气中氧气含量高于23.5%为富氧，富氧环境易引发燃爆事故，并对人体造成损害。

2.2燃爆风险

*可燃气体/蒸气：如甲烷、丙烷、氢气、汽油蒸气等，与空气混合达到爆炸极限，遇火源（明火、电火花、静电等）即会发生爆炸或燃烧。

*粉尘爆炸：在某些有限空间（如粮食仓、面粉加工设备）内，可燃性粉尘达到一定浓度，遇火源也可能发生爆炸。

2.3其他物理性危害

*机械伤害：如空间内有运转的机械设备，或作业过程中使用工具不当，可能导致挤压、切割、卷入等伤害。

*电气伤害：潮湿环境下的触电风险，或使用不合格电气设备。

*淹溺与坠落：存在积水、积液的有限空间可能导致淹溺；入口或内部高低差可能导致坠落。

*高温高湿或低温：导致中暑、冻伤或影响生理机能。

*物体打击：空间上方或周边物体坠落、垮塌。

2.4作业环境复杂性带来的风险

*通讯不畅：内部信号差，内外联系困难，一旦发生意外，难以及时呼救和救援。

*进出困难：通道狭窄或复杂，不利于人员快速进出和应急救援。

*视野受限：光线不足，能见度低，影响观察和判断。

三、风险防控的核心原则

有限空间作业的安全，必须坚守以下核心原则，任何时候都不能妥协。

3.1安全第一，预防为主

将安全置于首位，所有作业活动都必须以确保安全为前提。通过事先预防措施，消除或控制风险，而非事后补救。

3.2先通风、再检测、后作业

这是进入有限空间作业的“铁律”。必须在作业前对空间进行充分通风，然后对氧气含量、有毒有害气体浓度、可燃气体浓度进行检测，确认安全后方可进入作业。

3.3谁主管，谁负责；谁作业，谁负责

明确作业单位、作业负责人、监护人员及作业人员的安全职责，确保责任落实到人。

3.4严格审批，强化监护

实行有限空间作业许可制度，未经审批不得作业。作业过程中必须有专人全程监护，不得擅离职守。

3.5科学施救，杜绝盲目

发生事故时，严禁未经培训、无防护的人员盲目进入施救，应立即启动应急预案，采取科学有效的救援措施。

四、作业前准备与风险控制

充分的作业前准备是确保有限空间作业安全的基础。

4.1作业审批与方案制定

*作业申请与审批：作业单位必须向相关管理部门提出有限空间作业申请，经审批同意后方可实施。审批内容应包括作业内容、地点、时间、人员、风险评估结果、防控措施、应急方案等。

*作业方案制定：针对具体作业任务，制定详细的作业方案，明确作业步骤、安全措施、应急处置程序等。方案应具有针对性和可操作性。

4.2现场勘查与风险评估

*辨识有限空间：确认作业场所是否为有限空间，了解其结构、尺寸、进出口、内部环境等。

*风险辨识：结合历史数据、类似作业经验、现场观察，辨识空间内可能存在的各类风险因素及其来源、危害程度。

*评估风险等