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2025年贵州省考申论试题及答案

一、给定资料

资料1

“以前到县城办事，天不亮就得出门，现在家门口就能办。”2024年3月，黔东南州台江县台盘乡阳芳村村民张老七把残疾证换领业务递进村口的“政务服务便利店”，不到十分钟，系统便自动回传县残联审批结果。贵州把全省通办的203项高频事项拆解成2714个“颗粒化”情形，下沉到1.38万个村级站点，平均办理时限从3.7天压缩至0.3天。省大数据局测算，改革一年，群众少跑腿1.2亿公里，相当于绕地球赤道3000圈。

但“下沉”不是终点。2025年初，省里启动“数字乡村2.0”工程，提出把民政、医保、农业农村等11个部门专网整合成“一朵云”，实现“村递县批、省统管”。基层担心：网络并轨后，数据安全谁负责？系统故障谁兜底？台江县试点率先交出答卷：建立“村点吹哨、县局报到、省云监测”三级响应，故障10分钟内定位、2小时内修复，全年故障率控制在0.02%以下。

与此同时，数据反哺产业。阳芳村200亩“数字稻田”接入卫星遥感、虫情感知设备，每亩节肥15%、增产11%，稻米溢价30%。村民杨昌银把自家3亩地托管给“云合作社”，年底分红1.8万元，比自己种翻了一番。

省里计划2025年底把“数字乡村2.0”复制到9000个村，覆盖80%行政村，但省政协委员调研发现：部分山区5G信号仍弱，终端设备“沉睡”率18%；一些村干部“不会用、不敢用”，数字素养短板突出；还有村民担心“数据被大公司拿走”，观望情绪浓厚。

如何打通“最后一公里”又守住“安全最后一米”，成为贵州数字乡村的新命题。

资料2

2024年12月，贵阳经开区，贵州“村超”联赛季军——榕江县车江二村足球队队长董永恒穿上“AI球鞋”：鞋舌芯片实时采集步频、触球角度，数据同步到“村超云”平台，系统给出“最佳传球路线”热图。借助AI战术板，车江二村在决赛阶段3:2逆转对手，直播观看量破4500万，带动榕江民宿预订量环比增长7倍。

“村超”出圈后，榕江县政府成立“快乐足球”专班，提出“赛事+文旅+智造”融合路径：县财政出资3000万元，改造灯光球场24块，新建球员智能更衣室8个；引进深圳某体育科技公司，共建“西南山地运动大数据中心”，预计2026年形成30亿元规模的运动装备产业集群。

但热潮背后也有冷思考。省体育局调查显示：贵州常年参与足球训练的乡村青少年不足3万人，专业教练缺口1200人；部分家长认为“踢球耽误打工”，球员流失率居高不下；赛事版权、球员肖像权归属不清，商业开发纠纷暗流涌动。

2025年2月，省人大审议《贵州省乡村体育促进条例（草案）》，首次把“乡村球员权益保障”写进法规：明确球员肖像权由本人与村集体共享，收益分配比例由村民大会表决；要求县级政府每年安排不低于体彩公益金20%用于乡村青训；鼓励高校体育专业学生“学分制”下乡执教，每人每年服务不少于60天。

草案公布当天，董永恒在朋友圈写下：“希望下一届‘村超’，更多队友能凭踢球养活家人。”

资料3

乌江是贵州母亲河，2024年流域水质优良比例达98.2%，比2020年提升11.4个百分点。成绩背后，是“铁腕”也是“巧思”。

遵义市播州区乌江镇，曾聚集17家小型造纸厂，废水直排，江水一度泛黑发臭。2021年，省生态环境厅启动“乌江清废”行动，17家纸厂全部关停，职工近800人面临失业。

“不能一关了之。”乌江镇党委把职工技能清单与遵义职校专业目录“两张表”对齐，开设“绿色电工”“环保焊工”订单班，学费由企业关停补偿金列支，学员每月领1500元生活补贴。三年间，772名职工全部转岗，平均工资比原来高18%。

2024年，乌江镇又引入三峡集团共建“风光水储”多能互补示范基地，装机120万千瓦，年产值8亿元，镇财政新增收入1.2亿元。镇里用这笔钱改造老街，建成“乌江盐运博物馆”，游客可体验古法造纸的“无废水”工艺，旅游综合收入突破6000万元。

然而，上游毕节市赫章县部分乡镇仍偷偷网箱养鱼，导致总磷指标在2025年1月出现反弹。省生态环境厅暗查发现：养殖户把饲料袋沉入江底，白天收网，夜间投喂，与执法队“打游击”。

2月15日，省里召开“乌江保护”联席会议，提出建立“流域横向补偿”机制：下游受益县区根据水质达标情况，每年向上游支付补偿资金2000万—6000万元；同时试点“电子围栏+AI识别”，对非法养殖实时报警。

“让保护者受益、让污染者付费”，成为乌江治理的新标尺。

资料4

贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，耕地破碎，玉米长期是“口粮担当”。2020年，全省玉米种植面积1800万亩，亩产仅298公斤，低于全国均值22%。

2021年，农业农村部与贵州省联合实施“玉改豆”工程：把坡度15°以上、亩产低于250公斤的玉米地