2026中央一号文件解读PPT课件.pptxVIP

2026中央一号文件

解读全面推进乡村振兴加快农业农村现代化

01文件发布背景与意义02总体要求与主要目标03关键政策举措部署04重点任务实施路径05政策亮点与未来展望目录

文件发布背景与意义阐明“十五五”开局之年发布一号文件的战略考量，强调其对新时代新征程“三农”工作的纲领性指导作用。

开局之年的战略部署关键时期“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，必须加快补上农业农村领域突出短板。01重要年份2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作对于稳定全局、促进经济回升向好、推动高质量发展至关重要。02历史传承作为21世纪以来第21个指导“三农”工作的一号文件，体现了党中央重农强农的战略定力与历史传承。03时代背景与重要性

乡村振兴的新阶段指引1指导思想坚持以新思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻关于“三农”工作的重要论述。2总抓手以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，统筹推进城乡融合发展。3根本动力以改革创新为根本动力，提高强农惠农富农政策效能，激发农村发展的内生动力。4工作目标守牢粮食安全底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升“三农”发展水平，加快建设农业强国。核心要求与总抓手

总体要求与主要目标明确“三农”工作的总基调、发展理念和战略方向，设定了“十五五”时期及2026年的核心任务与目标。

坚持稳中求进工作总基调，稳住农业基本盘，确保农村社会大局稳定，为全局发展提供坚实支撑。坚持稳中求进1坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村短板。坚持优先发展2坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，坚持以人民为中心的发展思想，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。坚持城乡融合3坚持稳中求进与优先发展工作基调与原则

运用经验与守牢底线1学习“千万工程”将学习运用“千万工程”经验作为重要引领，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点。2确保粮食安全将确保国家粮食安全作为头等大事，全方位夯实粮食安全根基，端牢中国人的饭碗。3确保不发生规模性返贫将确保不发生规模性返贫作为底线任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，不断增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。战略引领与底线

关键政策举措部署系统梳理文件在粮食安全、产业发展、科技支撑等八个方面的关键政策，全面展现乡村振兴的战略布局。

全方位夯实安全根基1强化耕地保护严格落实耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线，统筹布局新增建设用地，确保耕地数量有保障、质量有提升。2加强农业基础设施建设加强水利设施建设，实施高标准农田建设工程，强化农业防灾减灾能力建设，夯实粮食生产的物质基础。3强化农业科技支撑大力推进种业振兴行动，加快先进农机研发推广，集成推广良田良种良机良法，提高单产和品质。头等大事：粮食安全

提升水平与强化举措提升乡村产业发展水平推动农产品加工业优化升级，大力发展农村电商等新业态，促进农村一二三产业融合发展，拓展农业多种功能。1强化农民增收举措强化就业优先导向，促进农民工高质量充分就业，拓宽农民增收致富渠道，让广大农民共享改革发展成果。2培育富民产业发展各具特色的县域经济，培育中小企业特色产业集群，引导新型农业经营主体带动农民增收致富。3发展引擎：产业与增收

激发农村发展新动能瞄准农业科技前沿，加快生物育种、智慧农业等关键核心技术攻关，推动农业全产业链数字化转型。强化科技支撑01稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化农村集体产权制度改革，盘活农村沉睡资产。深化农村改革02发展农村数字普惠金融，发挥全国农业信贷担保体系作用，引导更多金融资源投向农业农村。健全金融服务体系03科技改革双轮驱动

建设生态宜居和美乡村1推进乡村建设行动加强村庄规划引领，统筹推进农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。2促进农村绿色发展加强农业面源污染治理，发展生态循环农业，加强农业生态保护修复，建设生态低碳农业。3提升乡村治理水平健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广积分制、清单制等有效治理方式。绿色宜居与乡村建设

重点任务实施路径聚焦防止返贫、粮食生产、乡村建设等核心任务，详细阐述其具体的实施路径和政策保障。

实施常态化精准帮扶把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，保持财政投入、金融支持等政策总体稳定，守牢不发生规模性返贫底线。1健全帮扶政策体系合理确定监测对象认定标准，做好精准帮扶和动态调整，确保应纳尽纳、应帮尽帮。2提高监测帮扶时效性分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，完善支持政策，调整优化东西部协作和定点帮扶机制。3分层分类帮扶欠发达地区巩固脱贫成果

落实面积与提升单产明确粮食生产目标确保2026年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各地