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成立高校工会的方案与注意事项

高校工会作为联系学校与广大教职工的桥梁和纽带，在维护教职工合法权益、凝聚教职工力量、促进学校事业发展中扮演着至关重要的角色。成立高校工会是一项系统工程，需要精心筹备、规范运作、注重实效。本文旨在提供一份专业严谨、具有实操性的成立方案与注意事项，以期为相关高校提供有益参考。

一、成立高校工会的方案

（一）指导思想与基本原则

成立高校工会，必须坚持以相关法律法规为根本遵循，紧密围绕学校中心工作，以服务教职工为宗旨，以增强工会凝聚力和战斗力为目标。基本原则应包括：

1.坚持党的领导：确保工会工作的正确政治方向，将党的领导贯穿于工会成立和日后运作的全过程。

2.依法依规办事：严格按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等规定的程序和要求组织实施。

3.民主集中制：充分发扬民主，广泛听取教职工意见，保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

4.服务教职工为本：始终把维护教职工合法权益、满足教职工合理诉求、促进教职工全面发展作为出发点和落脚点。

5.立足学校实际：结合高校自身特点、发展阶段和教职工队伍构成，制定切实可行的方案。

（二）筹备阶段

1.成立筹备工作组：由学校党委牵头，相关职能部门（如组织人事部门、党政办公室等）和教职工代表组成工会筹备工作组，明确职责分工，负责工会成立的具体筹备事宜。

2.开展调研摸底：深入了解教职工对成立工会的意愿、诉求和期望，摸清教职工人数、构成、分布等基本情况，为工会组建提供数据支持。

3.制定筹备方案：在调研基础上，制定详细的工会成立筹备方案，明确筹备工作的时间表、路线图和责任人。

4.做好宣传动员：通过多种形式宣传工会的性质、地位、作用以及成立工会的重要意义，提高教职工对工会的认识，激发教职工参与工会组建的积极性。

（三）组织成立阶段

1.会员发展与代表选举：

*按照《中国工会章程》规定，组织教职工自愿申请加入工会，办理入会手续，建立会员名册。

*根据教职工人数和分布情况，按照民主程序选举产生会员代表。会员代表应具有广泛性和代表性。

2.酝酿产生工会委员会和经费审查委员会候选人：

*工会委员会候选人的酝酿提名，应充分发扬民主，广泛听取会员意见，由筹备工作组根据多数会员的意见提出建议名单，报学校党委和上级工会审批。

*经费审查委员会候选人的产生程序同上。

3.召开会员（代表）大会：

*这是工会成立的法定程序和重要标志。大会主要议程包括：听取筹备工作报告、审议工会章程（草案）、选举产生第一届工会委员会和经费审查委员会。

*选举过程必须严格按照民主集中制原则和选举办法进行，确保选举结果的合法性和有效性。

4.召开工会委员会和经费审查委员会第一次会议：分别选举产生工会主席、副主席和经费审查委员会主任、副主任，并明确委员分工。

5.上报审批与登记：将会员（代表）大会召开情况、选举结果等上报学校党委和上级工会审批。经批准后，到相关部门办理工会法人资格登记等手续。

（四）后续工作与长效建设

1.健全工作机制：建立健全工会委员会会议制度、经费审查制度、会员代表大会制度等各项内部管理制度，确保工会工作规范有序运行。

2.明确工作重点：围绕维护教职工合法权益（如劳动权益、民主管理权益、福利待遇等）、服务教职工（如帮扶慰问、文体活动、职业发展等）、加强师德师风建设、参与学校民主管理和民主监督等重点领域开展工作。

3.加强阵地建设：积极争取学校支持，建设教职工活动场所，配备必要的设施设备，为工会开展活动提供保障。

4.经费保障与管理：依法依规收好、管好、用好工会经费，确保经费主要用于为教职工服务和开展工会活动，并接受经费审查委员会和全体会员的监督。

二、成立高校工会的注意事项

（一）坚持党的领导，争取多方支持

高校工会是党领导下的群众组织，必须始终坚持党对工会工作的全面领导。在筹备和成立过程中，要主动向学校党委汇报工作，争取党委的重视和支持。同时，要加强与学校行政部门的沟通协调，争取在人员、场地、经费等方面得到必要保障。

（二）充分发扬民主，尊重教职工意愿

民主性是工会的本质属性。从筹备组建到选举产生领导机构，每一个环节都要充分发扬民主，广泛听取和尊重教职工的意见和建议，保障教职工的民主权利。避免“包办代替”或“少数人说了算”的情况发生。

（三）严格依法依规，确保程序规范

严格遵守《工会法》《中国工会章程》等法律法规和上级工会的有关规定，确保工会成立的全过程程序合法、内容合规。特别是在选举环节，要做到公开、公平、公正，确保选举结果经得起检验。

（四）聚焦主责主业，突出服务实效

工会成立的目的是为了更好地服务教职工、团结教职工。要避免形式主义，不搞花架子，把工作的着力点放在解决教职