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2025年营商环境评价工作方案

一、评价体系构建原则与核心指标设计

2025年营商环境评价工作以“精准反映改革实效、突出企业获得感、强化问题导向”为核心目标，聚焦市场主体全生命周期需求，构建“5+2”评价维度（5大基础维度+2项特色维度），覆盖企业从准入到退出的全流程痛点，确保评价结果与企业实际体验高度契合。

（一）基础维度指标设计

1.市场准入与退出便利度（权重25%）

-准入环节：重点评估“一照多址”“一业一证”改革实效，设置“跨区域经营备案平均办理时长”“行业综合许可证覆盖行业数量占比”“告知承诺制事项覆盖率”等量化指标；同步监测企业开办“零成本”政策落实情