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工程承包合同

一、合同主体：资格审查是前提

合同主体的适格性是合同法律效力的基础。在签订工程承包合同前，对合同双方当事人的主体资格进行严格审查，是首要且关键的环节。

对于发包方（通常为建设单位）而言，需核实其是否为工程的合法权利人，是否具备相应的项目立项、规划许可、用地批准等法定审批手续。这些文件不仅是工程合法建设的前提，也是发包方履约能力的间接体现。若发包方未能提供或提供的审批文件存在瑕疵，承包方应保持警惕，因为这可能直接影响工程的合法性及后续款项的支付。

对于承包方（通常为施工企业）而言，审查的重点在于其是否具备与工程规模、技术难度相匹配的资质等级。不同专业、不同规模的工程对承包方的资质有明确要求，这直接关系到工程质量和安全。同时，还需关注承包方的履约能力，包括其过往业绩、财务状况、技术力量、管理水平以及商业信誉等。避免与空壳公司或履约能力不足的企业签订合同，以降低合同风险。

二、工程范围与内容：界定清晰是关键

工程范围与内容是合同的核心标的，其界定的清晰程度直接影响合同的履行和结算。模糊不清的工程范围往往是日后产生争议的根源。

在合同中，应尽可能详细、具体地描述工程的工作内容、建设规模、建设标准、工程量清单以及所涉及的材料设备供应方式（如甲方供料、乙方采购或甲方指定品牌等）。对于图纸、工程量清单等作为合同组成部分的文件，应明确其名称、编号及版本，并注明其与合同正文的解释顺序。

实践中，常采用“图纸+规范+工程量清单”相结合的方式来界定工程范围。对于一些专业性较强或有特殊要求的分项工程，还应单独列明其技术参数和质量标准。同时，对于工程变更的程序和计价原则，也应在此部分或专门章节中予以明确，以应对工程实施过程中可能发生的调整。

三、合同价款与支付：明确方式是核心

合同价款是合同双方经济利益的直接体现，其确定方式和支付节点的约定至关重要。

常见的合同价款形式包括固定总价合同、固定单价合同和成本加酬金合同等。不同的计价方式适用于不同类型的工程和风险分担模式。固定总价合同适用于工程范围明确、图纸完善、工期较短的项目；固定单价合同则在工程量不确定时更为常见，结算时按实际完成工程量乘以约定单价计算；成本加酬金合同则更多应用于抢险救灾等特殊工程或技术复杂、风险较高的项目。合同中应明确选定的计价方式，并说明价款所包含的风险范围（如人工、材料价格波动风险的承担方式）。

工程款的支付节点和方式也需详细约定，包括预付款的支付条件和比例、进度款的支付周期、审核程序和支付比例、竣工结算款的支付期限以及质量保证金的预留比例和返还条件等。清晰的支付条款能够保障承包方的资金流，也能促使发包方对工程进度和质量进行有效控制。

四、工期与进度：合理规划是保障

工期是工程建设的时间约束，直接关系到项目的投产效益和各方利益。

合同中应明确约定工程的开工日期、竣工日期以及总工期天数。对于因发包方原因（如未能按时提供施工场地、图纸滞后、未及时支付工程款等）或不可抗力导致的工期延误，应约定工期相应顺延的条件和程序。承包方应在发生此类情况后及时履行书面报告和签证手续，以免丧失工期索赔的权利。

同时，合同中可约定施工进度计划的编制、报审和确认程序，以及发包方对进度的检查和监督权利。当实际进度与计划进度发生偏差时，双方应如何沟通、调整，也应有所约定，以确保工程能够按期完工。

五、工程质量与验收：严格标准是底线

工程质量是工程的生命线，必须在合同中予以严格规定。

合同应明确工程质量必须符合国家、行业及地方现行的相关法律法规、技术标准和设计文件的要求。对于有特殊质量要求的工程，还应约定更具体的质量标准或验收规范。承包方应按照约定的质量标准进行施工，并接受发包方及监理单位的监督检查。

工程验收是检验工程质量是否达标的关键环节，合同中应明确分部分项工程验收、竣工验收的程序、组织单位、参与方、验收标准以及验收报告的出具等内容。特别是竣工验收的条件、流程以及验收合格后的签署手续，均需清晰界定，这是工程正式交付和结算的重要依据。

六、双方权利与义务：权责对等是原则

合同双方的权利与义务是合同内容的核心组成部分，应遵循权责对等的原则进行约定。

发包方的主要权利通常包括对工程进度、质量的监督权，对工程变更的确认权，以及按照合同约定接收合格工程等。其主要义务则包括按时提供施工条件（如场地、图纸、许可文件等）、按时支付工程款项、组织工程验收等。

承包方的主要权利包括按合同约定获得工程价款、在符合条件时要求顺延工期、对发包方指令的变更提出索赔等。其主要义务则包括按照合同约定的范围、质量、工期完成工程施工，遵守安全生产、环境保护等规定，接受发包方和监理的监督，提交竣工资料等。

清晰、对等的权利义务划分，有助于规范双方行为，减少履约过程中的摩擦。

七、违约责任：明确后果是约束

违约责任条款是保障合同履行