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研究报告

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促进大中小企业融通发展三年行动计划

一、总体要求

1.1行动目标

(1)行动目标方面，本计划旨在通过三年时间，实现大中小企业融通发展的显著提升。具体目标包括：到2025年，大中小企业融通发展体系更加完善，融资渠道进一步拓宽，企业创新能力显著增强，产业链协同水平大幅提高。预计到那时，中小企业融资难、融资贵的问题将得到有效缓解，融资成本将降低20%以上。以某地区为例，该地区中小企业融资难问题在实施融通发展计划后，融资成功率提高了30%，融资总额增长了40%。

(2)在提升金融服务能力方面，计划将推动金融机构加大对中小企业的支持力度，通过设立专项信贷产品、降低贷款利率等方式，确保中小企业贷款覆盖面和满意度达到90%以上。同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务，如发展供应链金融、知识产权质押融资等，以适应中小企业多样化的融资需求。据统计，目前已有超过200家金融机构推出了针对中小企业的创新金融产品，覆盖了全国近80%的中小企业。

(3)在深化产业链协同方面，计划将推动大企业开放核心资源，与中小企业共享市场、技术、人才等资源，形成产业链上下游企业紧密合作的良好局面。通过建立产业链协同创新平台，促进大中小企业在研发、生产、销售等环节的深度融合。例如，某知名企业通过与中小企业合作，共同研发了一款新产品，该产品上市后，销售额达到了1亿元，带动了相关产业链上下游企业共同发展。

1.2基本原则

(1)在制定促进大中小企业融通发展三年行动计划的基本原则时，首先强调的是坚持市场化导向。这意味着充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制促进大中小企业之间的融通发展。具体实施中，将降低市场准入门槛，鼓励各类金融机构创新服务，推动资金流向中小企业。据统计，自2019年以来，我国已新设立各类创新型金融机构超过500家，为中小企业提供了多元化的融资选择。

(2)第二个原则是坚持政策引导与市场机制相结合。政府将通过制定一系列政策措施，引导和鼓励大中小企业开展融通合作，同时，充分发挥市场机制的作用，让企业在市场竞争中实现优胜劣汰。例如，通过设立专项资金，支持大中小企业共建产业园区、开展技术合作等。据相关数据显示，近年来，我国政府在中小企业融资方面的投入累计超过1000亿元，有效激发了市场活力。

(3)第三个原则是坚持创新驱动发展。强调以创新为引领，推动大中小企业在技术创新、商业模式创新等方面取得突破。通过实施创新驱动发展战略，培育一批具有核心竞争力的中小企业，助力大企业提升产业链地位。以某地区为例，通过实施创新驱动发展，该地区中小企业研发投入占销售收入的比例从2018年的2.5%提升至2022年的4.5%，有效提升了企业的市场竞争力。此外，政府还将加大对创新创业人才的培养和引进力度，为融通发展提供人才保障。

1.3主要任务

(1)主要任务之一是拓宽融资渠道。计划通过引导金融机构创新金融产品和服务，如供应链金融、知识产权质押融资等，为中小企业提供多元化的融资选择。预计到2025年，中小企业融资渠道将增加20种以上，新增融资渠道覆盖率达95%。例如，某创新型企业通过知识产权质押融资，成功获得1000万元贷款，有效解决了资金周转难题。

(2)第二项任务是深化产业链协同。计划推动大企业开放核心资源，与中小企业在研发、生产、销售等环节实现深度融合。通过建立产业链协同创新平台，预计到2025年，将有超过80%的中小企业参与产业链协同创新。以某汽车零部件企业为例，通过与上下游企业合作，实现了年销售额的30%增长。

(3)第三项任务是提升企业创新能力。计划通过加大研发投入、推动科技成果转化等措施，培育一批具有核心竞争力的中小企业。预计到2025年，中小企业研发投入占销售收入的比例将提升至5%。例如，某高新技术企业通过实施创新驱动发展战略，研发出具有国际领先水平的新产品，产品市场份额在一年内增长了40%。

二、优化融资环境

2.1提升金融服务能力

(1)提升金融服务能力方面，本行动计划将重点推进金融机构的产品和服务创新。通过鼓励银行、证券、保险等金融机构开发针对中小企业的特色金融产品，预计到2025年，将新增至少50种适合中小企业的金融产品。例如，某商业银行推出的“小微贷”产品，针对小微企业的融资需求，简化了贷款流程，降低了贷款门槛，自推出以来，已为超过10万家小微企业提供了融资服务。

(2)行动计划还将加强金融科技的应用，提升金融服务效率。预计到2025年，将实现金融科技在中小企业金融服务中的广泛应用，使中小企业融资时间缩短至平均3个工作日。以某金融科技公司为例，其开发的在线融资平台，通过大数据和人工智能技术，为中小企业提供了快速、便捷的融资服务，平台累计服务中小企业超过30万家。

(3)此外，行动计