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市2025年上半年推动民营经济高质量发展工作情况报告

一、前言

近年来，我国民营经济在国民经济中的地位和作用日益凸显，已成为推动经济发展的重要力量。我市认真贯彻落实中央和省关于支持民营经济发展的各项决策部署，紧紧围绕高质量发展目标，以深化改革、优化环境、强化服务为抓手，着力推动民营经济转型升级、创新发展。本报告对2025年上半年我市推动民营经济高质量发展工作情况进行总结，分析存在的问题，提出下一步工作措施。

二、工作成效

（一）政策体系不断完善

1.加强组织领导。成立市民营经济高质量发展领导小组，统筹协调全市民营经济发展工作，研究解决重大问题。

2.制定政策措施。出台《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干意见》，提出一系列具体措施，包括降低企业成本、优化融资环境、支持创新发展、提升企业素质等。

3.落实政策兑现。加大政策宣传力度，提高政策知晓度，确保政策落地生根。上半年，全市共为民营经济兑现各类奖补资金5亿元。

（二）发展质量稳步提升

1.产业结构不断优化。引导民营企业聚焦主业，加快转型升级，培育新兴产业。上半年，全市高技术产业增加值同比增长15%，战略性新兴产业增加值同比增长12%。

2.创新能力显著增强。支持民营企业建立研发机构，加大研发投入，开展产学研合作。上半年，全市民营企业研发投入同比增长20%，占全市研发投入比重达到60%。

3.企业效益逐步改善。加强企业运行监测，帮助企业解决生产经营中的困难，提高盈利能力。上半年，全市规模以上民营企业营业收入同比增长10%，利润总额同比增长8%。

（三）发展环境持续优化

1.深化“放管服”改革。简化行政审批流程，推进“一网通办”“一次办好”，提高政务服务效率。

2.强化融资支持。设立市级融资担保基金，推动金融机构加大对民营企业的信贷投放，降低融资成本。上半年，全市新增民营企业贷款100亿元，贷款利率同比下降0.5个百分点。

3.优化人才政策。加大人才引进力度，完善人才激励机制，为民营企业提供人才保障。

（四）社会责任意识不断提高

1.积极参与扶贫攻坚。组织民营企业参与扶贫项目，带动贫困地区产业发展，助力脱贫攻坚。

2.重视生态环境保护。引导民营企业践行绿色发展理念，加大环保投入，提升污染防治能力。

3.履行社会责任。鼓励民营企业参与社会公益事业，关爱员工，促进就业，维护社会和谐稳定。

三、存在问题

（一）政策落实仍有差距。部分政策措施在基层落实不到位，企业获得感不强。

（二）融资难题尚未根本解决。民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵问题仍然突出。

（三）创新发展能力不足。民营企业研发投入不足，创新能力有待提高。

（四）人才队伍不稳定。民营企业人才流失现象较为严重，人才储备不足。

四、下一步工作措施

（一）加大政策支持力度。进一步完善政策体系，提高政策含金量，确保政策落地生根。

（二）破解融资难题。优化融资环境，创新融资产品，提高民营企业融资可获得性。

（三）提升创新发展能力。支持民营企业建立研发机构，加大研发投入，培育核心竞争力。

（四）加强人才队伍建设。加大人才引进和培养力度，完善激励机制，稳定人才队伍。

（五）优化发展环境。深化“放管服”改革，降低企业运营成本，提升政务服务效能。

（六）强化社会责任。引导民营企业积极参与扶贫攻坚、生态环境保护等社会事业，履行社会责任。

总之，我市将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚定不移支持民营经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。