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如何加强党支部建设方案

一、加强党支部建设的背景与意义

1.1时代背景：新时代党的建设总要求下的基层使命

1.2政策依据：党内法规与制度体系的刚性支撑

1.3现实意义：巩固执政根基与推动高质量发展的必然选择

二、党支部建设现状与问题分析

2.1组织建设现状与问题：架构设置与运行机制的短板

2.2党员队伍建设现状与问题：结构优化与作用发挥的瓶颈

2.3作用发挥现状与问题：服务群众与引领发展的效能不足

2.4制度执行现状与问题：制度体系与监督考核的机制短板

三、党支部建设目标设定

3.1总体目标：构建政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的四强党支部体系

3.2分类目标：针对不同领域党支部特点，精准施策、分类提升

3.3阶段目标：分步实施、梯次推进，实现党支部建设从达标到示范的跨越

3.4质量目标：以质量为核心，推动党支部建设从有没有向好不好转变

四、党支部建设理论框架

4.1马克思主义建党理论：党支部建设的思想根基与理论源泉

4.2新时代党的建设总要求：党支部建设的根本遵循与行动指南

4.3组织力提升理论：党支部建设的核心抓手与实践路径

4.4系统治理理论：党支部建设的科学方法与协同机制

五、党支部建设实施路径

5.1组织体系优化：构建科学规范、动态调整的组织架构

5.2队伍强化工程：锻造政治过硬、本领高强的头雁方阵

5.3活动创新实践：打造时代感强、吸引力足的组织生活载体

5.4制度刚性执行：构建权责明晰、运转高效的长效机制

六、党支部建设风险评估

6.1组织风险：架构设置与运行效能的双重挑战

6.2队伍风险：结构失衡与作用弱化的潜在危机

6.3活动风险：形式主义与实效不足的现实隐忧

6.4制度风险：执行偏差与监督缺位的机制短板

七、党支部建设资源需求

7.1人力资源配置：构建专职为主、兼职为辅、志愿补充的党务工作队伍体系

7.2物力资源保障：打造标准化、功能化、多元化的实体阵地支撑

7.3财力资源投入：建立多元化、规范化、可持续的经费保障机制

7.4信息资源整合：构建数字化、智能化、共享化的智慧党建支撑体系

八、党支部建设时间规划

8.1近期攻坚阶段（2024-2025年）：聚焦补短板、强弱项，实现党支部建设全面达标

8.2中期深化阶段（2026-2028年）：聚焦提质量、创品牌，推动党支部建设提质增效

8.3长期发展阶段（2029-2035年）：聚焦固长效、促发展，构建系统完备、科学规范、运行有效的党支部建设体系

九、党支部建设预期效果

9.1政治功能强化：筑牢基层战斗堡垒的政治根基

9.2组织效能提升：构建科学规范、高效运转的基层治理体系

9.3群众满意度提高：打造党群同心、共建共享的基层服务格局

9.4长效机制形成：建立系统完备、运行有效的制度保障体系

十、党支部建设保障措施

10.1组织保障：强化党委统筹领导，构建齐抓共管工作格局

10.2制度保障：健全完善制度体系，强化刚性约束与激励导向

10.3监督保障：构建全方位监督体系，确保权力在阳光下运行

10.4资源保障：强化人财物投入，为党支部建设提供坚实支撑

一、加强党支部建设的背景与意义

1.1时代背景：新时代党的建设总要求下的基层使命

??中国特色社会主义进入新时代，党的建设面临新形势新任务。党的十九大提出“以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、社区、学校等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”，为党支部建设指明了方向。二十大进一步强调“坚持大抓基层的鲜明导向”，要求“推进党建引领基层治理”，凸显了党支部在党的组织体系中的基础性地位。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，基层治理面临人口流动加速、利益诉求多元、数字化技术冲击等新挑战，亟需通过加强党支部建设，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展动能。

??数字化转型对党支部建设提出新要求。随着互联网、大数据、人工智能等技术的普及，党员教育管理、组织生活开展、服务群众方式等亟需创新。例如，疫情期间，“线上三会一课”“云端主题党日”等模式成为常态，但也暴露出部分党支部数字化能力不足、线上线下融合不深等问题。同时，新兴领域（如互联网企业、社会组织、新就业群体）党建工作覆盖面有待拓展，传统党支部设置模式和活动方式面临适应性挑战，亟需在守正创新中提升时代感、吸引力。

1.2政策依据：党内法规与制度体系的刚性支撑

??《中国共产党章程》明确规定，“党的支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础”，要求党支部“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发