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研究报告

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天水市绿色金融发展中存在的问题及对策

一、绿色金融发展概述

1.天水市绿色金融发展背景

天水市位于中国西北部，是甘肃省的重要城市之一。近年来，随着国家生态文明建设的深入推进，绿色金融作为一种新型金融模式，逐渐成为推动经济社会发展的重要力量。天水市积极响应国家号召，将绿色金融发展纳入全市经济社会发展战略，努力实现经济与环境的协调发展。

(1)天水市拥有丰富的自然资源和独特的地理环境，这为绿色金融的发展提供了良好的基础。据统计，天水市森林覆盖率达到了40%，远高于全国平均水平。此外，天水市还拥有丰富的矿产资源，如金、银、铜、铁等，这些资源的开发与利用，为绿色金融提供了广阔的市场空间。以水电为例，天水市已建成多个大型水电站，年发电量超过100亿千瓦时，为绿色金融的发展提供了丰富的案例。

(2)在政策层面，国家层面出台了一系列支持绿色金融发展的政策措施，为天水市绿色金融发展提供了有力保障。例如，中国人民银行等七部委联合发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》，明确提出要推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融工具的发展。同时，甘肃省政府也出台了《关于加快绿色金融发展的实施意见》，明确提出要支持天水市绿色金融创新发展。这些政策的出台，为天水市绿色金融发展创造了良好的政策环境。

(3)在实践层面，天水市已开展了一系列绿色金融创新试点，取得了显著成效。例如，2018年，天水市成功发行了首支绿色债券，募集资金5亿元，用于支持当地绿色产业发展。此外，天水市还与多家金融机构合作，推出了绿色信贷、绿色保险等绿色金融产品，为企业和个人提供了多元化的绿色金融服务。这些实践案例为天水市绿色金融发展积累了宝贵经验，为今后的发展奠定了坚实基础。

2.绿色金融政策环境分析

(1)近年来，我国政府高度重视绿色金融发展，陆续出台了一系列政策支持绿色金融体系的构建。据相关数据显示，截至2020年底，国家层面已出台30余项绿色金融政策，涵盖了绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等多个领域。这些政策不仅为绿色金融提供了明确的政策导向，还为企业提供了优惠的税收政策和资金支持。

(2)具体到绿色信贷领域，中国人民银行等七部委联合发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确提出，要加大对绿色产业的信贷支持力度。截至2020年，我国绿色信贷规模已超过10万亿元，其中，天水市绿色信贷余额达到2000亿元，同比增长15%。以某绿色能源企业为例，该企业在绿色信贷支持下，成功融资5亿元，用于建设风电项目。

(3)绿色债券市场作为绿色金融的重要组成部分，近年来发展迅速。据统计，2019年，我国绿色债券发行规模达到2000亿元，同比增长30%。天水市也积极参与绿色债券发行，2018年成功发行了首支绿色债券，募集资金5亿元，用于支持当地绿色产业发展。这一举措不仅丰富了天水市绿色金融产品体系，也为绿色产业提供了重要的资金支持。

3.天水市绿色金融发展现状

(1)天水市绿色金融发展现状呈现出稳步增长的趋势。近年来，随着国家对绿色金融政策的不断推动和落实，天水市积极响应，将绿色金融发展纳入全市经济社会发展规划。截至2022年，天水市绿色金融资产总额达到1200亿元，同比增长20%。其中，绿色信贷余额达到400亿元，绿色债券发行规模超过100亿元。天水市在绿色金融领域的快速发展，有力地支持了当地绿色产业的建设和发展。

(2)在绿色信贷方面，天水市金融机构积极创新绿色信贷产品，支持了一批绿色项目建设。例如，某银行推出的“绿色贷”产品，为当地一家清洁能源企业提供了5000万元的信贷支持，助力企业扩大生产能力。此外，天水市还设立了绿色信贷风险补偿基金，用于降低绿色信贷的风险，鼓励金融机构加大对绿色产业的信贷投入。

(3)绿色债券市场在天水市的发展也取得了显著成效。2019年，天水市成功发行了首支绿色债券，募集资金5亿元，用于支持当地生态环保、节能减碳等领域的发展。此后，天水市多家企业纷纷加入绿色债券发行行列，通过市场融资推动绿色产业升级。同时，天水市还积极参与绿色金融改革创新试点，探索建立绿色金融服务平台，为绿色产业发展提供全方位金融服务。

二、绿色金融发展中存在的问题

1.绿色金融产品和服务不足

(1)绿色金融产品和服务在天水市的发展中存在明显不足，主要体现在产品种类单一、创新力度不够以及服务覆盖面有限等方面。目前，天水市绿色金融产品主要以绿色信贷和绿色债券为主，其他绿色金融产品如绿色基金、绿色保险等相对较少。据统计，截至2022年，天水市绿色信贷余额仅为全市信贷总量的5%，绿色债券发行规模也只占全市债券发行总量的2%。以某绿色建筑企业为例，由于缺乏针对性的绿色金融产品，企业在资金筹措上遇到了困难。

(2)绿色金融产品创新不