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《大型游乐设施质量安全要素数据元规范》标准发展研究报告
EnglishTitle:DevelopmentResearchReportontheSpecificationforDataElementsofQualityandSafetyFactorsinLarge-scaleAmusementRides
摘要
随着我国文旅产业的蓬勃发展和公众对游乐体验需求的日益增长,大型游乐设施(以下简称“大型游乐设施”)的数量与复杂度持续攀升,其质量安全风险防控已成为社会公共安全管理的重点领域。传统的、分散式的安全管理模式在数据共享、风险预警和协同治理方面存在明显短板,难以适应数字化时代对特种设备安全治理现代化的要求。在此背景下,研制《大型游乐设施质量安全要素数据元规范》行业/团体标准,具有重要的战略意义和紧迫的现实需求。
本报告旨在系统阐述该标准的立项背景、核心价值、技术内容及其对行业发展的深远影响。报告指出,本标准以“十四五”国家重点研发计划课题成果为基石,聚焦大型游乐设施全生命周期(生产、使用、维保、检验、监管)中的多主体协同,旨在构建一套统一、规范、可互操作的质量安全关键风险要素数据元体系。通过定义数据元的类目、属性、标识和表示格式,本标准将打通各参与方之间的“数据孤岛”,为构建全国性或区域性的大型游乐设施质量安全风险防控数字化平台奠定坚实的数据基础。
本报告的核心结论表明,该标准的实施将极大推动大型游乐设施行业从“经验驱动”向“数据驱动”的安全治理模式转型。它不仅能够提升日常检查、维护保养、检验检测的精准性和效率,更能通过对海量风险数据的汇聚与分析,实现风险的早期识别、智能预警和协同处置,从而系统性降低安全事故发生率,保障人民群众生命财产安全,并为行业监管创新和智慧文旅建设提供关键的技术支撑。
关键词:大型游乐设施;质量安全;数据元;风险防控;数字化;标准化;信息共享;特种设备
Keywords:Large-scaleAmusementRides;QualityandSafety;DataElement;RiskPreventionandControl;Digitalization;Standardization;InformationSharing;SpecialEquipment
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正文
一、立项背景与目的意义
大型游乐设施作为涉及公众安全的特种设备,其运行安全直接关系到人民群众的生命财产安全与社会和谐稳定。近年来,随着新技术、新材料的广泛应用,大型游乐设施向更高、更快、更复杂的方向发展,其安全风险也呈现出隐蔽性、耦合性和动态性等新特征。传统的安全管理主要依赖各环节(设计、制造、安装、使用、检验、监察)的独立纸质记录和分散的电子数据,存在数据标准不一、格式混乱、难以共享和深度利用等问题,形成了诸多“信息孤岛”,严重制约了全链条风险协同防控能力的提升。
为应对这一挑战,国家在“十四五”规划中明确提出了“推进智慧监管”、“强化数据驱动”的特种设备安全治理方向。在此政策指引下,《大型游乐设施质量安全要素数据元规范》的立项研制工作应运而生。本标准的核心目的是以大型游乐设施安全风险的系统性治理为最终目标,致力于破解多主体间数据互通互认的难题。
其深远意义主要体现在以下三个方面:
1.奠定数字化治理基石:本标准基于元数据规范架构,首次系统性地提出了覆盖大型游乐设施全生命周期、涉及生产、使用、维保、检验、监管等多主体的关键风险要素数据元规范。它为各参与方信息化系统的建设与改造提供了统一的数据“字典”和“接口”标准,是构建跨部门、跨层级、跨区域的大型游乐设施质量安全风险防控数字化平台的先决条件。
2.促进数据共建共享:通过统一数据定义、格式和编码,本标准能够有效规范大型游乐设施相关数据的采集、存储、交换与使用流程。这将打破数据壁垒,实现设计参数、制造工艺、运行状态、维护记录、检验报告、监察信息等关键数据的无缝流转与汇聚,为基于大数据的风险分析、预测预警和决策支持提供高质量的数据燃料。
3.提升风险防控效能:统一、标准化的数据是进行有效风险识别、评估和管控的基础。本标准的应用,将使安全风险要素变得可量化、可追踪、可分析。监管机构可以实现动态精准监管,使用单位可以实施预见性维护,检验机构可以提高检验的针对性和效率,最终形成“数据驱动、多方协同、闭环管理”的新型安全治理模式,从根本上提升大型游乐设施的整体安全水平。
二、范围与主要技术内容
1.范围
本文件明确规定了其适用的边界。在对象上,它针对大型游乐设施(其定义遵循《特种设备安全监察条例》及GB/T34371《游乐设施术语》等相关国家标准)全生命周期中与质量安全相关的各类信息。在活动上,它适用
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