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工业安全生产检查标准及操作手册

引言

工业安全生产是企业发展的生命线，是保障员工生命健康、维护社会和谐稳定的基石。为系统规范工业企业安全生产检查工作，明确检查标准，优化检查流程，提升检查效能，及时发现并消除各类安全隐患，预防和减少生产安全事故的发生，特制定本手册。本手册旨在为工业企业安全生产管理人员、一线检查人员提供一套专业、严谨、可操作的检查指导文件，助力企业夯实安全管理基础，提升本质安全水平。

一、安全生产检查基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将保障人员安全置于首位，通过系统性检查，主动发现潜在风险，落实综合防控措施。

2.依法依规，标准引领：严格遵循国家及地方安全生产法律法规、标准规范，确保检查工作的合法性和权威性。

3.全面系统，突出重点：检查范围应覆盖生产经营全过程、各环节，同时针对高风险区域、关键设备设施、特殊作业等重点内容进行深入检查。

4.客观公正，实事求是：检查过程和结果应基于事实，不受主观因素干扰，如实反映企业安全生产状况。

5.注重实效，推动整改：检查的目的在于发现问题、解决问题。对检查中发现的隐患和问题，必须明确整改责任、时限和要求，并跟踪落实。

二、安全生产检查组织与准备

（一）检查组织

1.检查机构与人员：企业应根据自身规模和生产特点，设立安全生产检查领导小组或指定专职/兼职安全管理部门负责组织实施检查工作。检查人员应具备相应的专业知识、经验和资质，熟悉相关法律法规和标准。

2.检查频次：应建立常态化检查机制，明确日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查及综合性检查的频次和要求。例如，日常检查可每日或每周进行，综合性检查可每季度或每半年进行一次。

（二）检查准备

1.明确检查目的与范围：每次检查前，需清晰界定检查的目的、目标、具体范围和对象。

2.制定检查方案与清单：根据检查目的和范围，制定详细的检查方案，包括检查日程、人员分工、检查内容、检查方法等。核心是依据相关法规标准和企业实际，编制针对性强、可操作性高的《安全生产检查清单》。清单应细化至具体检查点和对应的标准要求。

3.收集相关资料：收集并熟悉与检查内容相关的法律法规、标准规范、企业规章制度、工艺文件、设备技术资料、历史隐患记录等。

4.准备检查工具与记录设备：如必要的测量仪器（照度计、噪音计、万用表等）、摄像/摄影设备、记录表格、签字笔等。

5.通知与协调：根据检查性质，提前通知被检查部门或单位，协调检查时间，要求其做好相关准备工作，但对于突击检查可不予提前通知。

三、安全生产检查内容与标准指引

（注：本部分为通用性指引，企业应结合自身行业特点、工艺特性、设备类型等进行细化和补充，确保全面覆盖。）

（一）安全生产管理体系

1.责任制与机构：安全生产责任制是否建立并落实到各部门、各岗位及人员；安全管理机构是否健全，人员是否配备到位并有效履职。

2.规章制度与操作规程：是否建立健全并及时更新安全生产规章制度和各工种、各岗位的安全操作规程；员工是否知晓并严格遵守。

3.教育培训：安全生产教育培训计划是否制定并实施；主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗；从业人员“三级”安全教育培训及年度再培训是否落实，记录是否完整。

4.安全投入：安全生产费用提取和使用是否符合规定，是否满足安全设施、设备、劳动防护用品、培训、检测检验等需求。

5.危险源管理：重大危险源是否辨识、评估、登记建档，并落实监控措施；是否制定应急预案并定期演练。

6.隐患排查治理：是否建立隐患排查治理制度，隐患排查、登记、上报、整改、复查销号等流程是否闭环有效。

7.应急管理：是否编制生产安全事故应急预案并按规定备案；是否配备必要的应急救援器材、设备和物资；是否定期组织应急演练并评估改进。

8.事故管理：事故报告、调查处理、统计分析制度是否健全；发生事故后是否按规定上报并按“四不放过”原则处理。

（二）生产现场与作业环境

1.厂容厂貌与通道：厂区及车间环境是否整洁，物料堆放是否有序，无堵塞消防通道、安全出口及作业通道现象；地面是否平整，无积水、油污、障碍物。

2.照明与通风：作业场所采光、照明是否充足符合标准；通风（自然通风或机械通风）是否良好，能有效控制粉尘、有毒有害气体浓度。

3.安全警示标志：危险区域、设备、作业场所是否按规定设置明显的安全警示标志（禁止、警告、指令、提示），标志是否清晰、规范、醒目。

4.消防设施与通道：消防器材（灭火器、消防栓、消防水带等）配置是否符合标准、数量充足、完好有效，定期检查维护记录齐全；消防通道、安全出口是否畅通，标识是否清晰。

5.个体防护用品（PPE）：是否为从业人员配备符合国家标准的