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爆破安全技术规范及操作指导手册

一、总则

1.1目的与依据

为规范爆破作业行为，保障人民生命财产安全，保护生态环境，防止和减少爆破事故发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际作业特点，制定本手册。本手册旨在为爆破作业提供系统、科学的安全技术指导，确保爆破作业全过程处于受控状态。

1.2适用范围

本手册适用于各类工程建设、矿产资源开采、拆除工程等活动中的爆破作业。从事爆破设计、施工、监理、安全管理及相关人员均应遵守本手册规定。对于特殊环境、特殊类型的爆破作业，除遵守本手册外，还应符合国家及行业相关专项规定。

1.3基本原则

爆破作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。遵循以下基本原则：

*安全优先原则：安全是爆破作业的首要前提和核心要求，必须置于所有工作的首位。

*依法依规原则：严格遵守国家及地方关于爆破作业的法律、法规、标准和规范。

*科学严谨原则：爆破设计、施工方案必须基于充分的勘察、科学的计算和合理的论证。

*责任落实原则：明确爆破作业各环节的责任主体，确保责任到人、层层落实。

*环境保护原则：采取有效措施控制爆破振动、飞石、空气冲击波、噪声及粉尘对周边环境的影响。

二、基本规定

2.1资质要求

从事爆破作业的单位必须取得相应等级的爆破作业单位许可证，并在许可范围内从事爆破活动。爆破作业人员（包括爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员）必须经专业培训考核合格，取得相应资格证书后方可上岗作业。

2.2作业人员要求

爆破作业人员应具备良好的身体素质和心理素质，无妨碍从事爆破作业的疾病和生理缺陷。作业前应充分休息，严禁酒后、药后或在精神状态不佳时上岗。作业人员应熟悉本手册内容及所使用爆破器材的性能、操作方法和安全注意事项。

2.3安全管理体系

爆破作业单位应建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度，配备专职安全管理人员。应定期组织安全检查、隐患排查与整改，并建立完整的安全管理台账。

2.4禁止事项

严禁在未经许可的区域或不具备安全条件的环境下进行爆破作业；严禁使用不合格或过期的爆破器材；严禁无证上岗或违章操作；严禁在爆破作业区域内吸烟、使用明火或非防爆型电子设备。

三、爆破作业流程与安全规范

3.1爆破设计与审批

3.1.1爆破设计

爆破设计应根据爆破对象的性质、环境条件、工程要求等进行。设计文件应包括工程概况、爆破方案选择、爆破参数设计、起爆网路设计、安全距离计算、安全技术措施、施工组织、应急预案等主要内容。对于复杂环境或重大爆破工程，应由具备相应资质的单位进行专项设计。

3.1.2设计审批

爆破设计文件需按规定程序报相关主管部门及监理单位审批。审批通过后方可实施。施工过程中如需变更设计，应重新履行审批手续。

3.2爆破器材的管理

3.2.1购买与运输

爆破器材的购买应通过合法渠道，并凭《爆破作业单位许可证》及相关证明文件向指定的供应单位采购。运输爆破器材必须遵守国家有关危险品运输的规定，使用符合安全要求的运输工具，配备押运人员，并按指定路线、时间行驶。途中应避免停留，严禁无关人员搭乘。

3.2.2储存与保管

爆破器材应储存在专用的爆破器材仓库内。仓库选址、建设应符合安全标准，具备防火、防爆、防雷、防潮、防盗等设施。爆破器材应按其性质分类、分库储存，严禁混存。仓库应有专人看管，严格执行出入库检查、登记制度。变质和过期的爆破器材应及时清理并按规定程序销毁。

3.2.3现场管理与使用

爆破器材运至作业现场后，应存放在临时存放点，该存放点应符合安全条件，并设专人看管。领用爆破器材应严格履行登记手续，做到账物相符。当班未使用完的爆破器材必须全部退库，严禁在现场存放或私自带离。

3.3爆破作业准备

3.3.1现场勘查与清理

作业前应对爆破作业区域进行详细勘查，明确周围环境情况，如建筑物、构筑物、管线、电力设施、交通要道、居民区等的位置与距离。对影响爆破作业安全的障碍物、杂物应进行清理。对爆破体进行检查，核实其结构、材质等情况是否与设计相符。

3.3.2孔位设计与钻凿

根据爆破设计要求进行孔位标记。钻孔作业应严格按照设计参数进行，确保孔位、孔深、孔径、孔斜符合要求。钻孔完成后，应对孔位、孔深、孔内情况进行检查验收，不合格的应及时处理。

3.3.3装药前检查

装药前应对钻孔进行清理，确保孔内无积水、岩粉等杂物。同时检查爆破器材的外观质量、有效期，确保其性能完好。对起爆网路所用材料也应进行检查。

3.4装药、填塞与起爆网路敷设

3.4.1装药

装药应在无杂散电流、无雷电、无易燃易爆物的安全环境下进行。操作人员应佩戴好防护用品。装药时应严格按照设计药量进行，可采用人工或机械装药方式。装药过程中应防止药卷破损、受潮，避免用力挤压、冲击。在装药过程中，如发现孔