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中国企业数据资产入表情况跟踪报告

2024年12月

高金智库数据资产研究课题组

资产入表情况跟踪报告》

中国企业数据资产入表情况跟踪报告——2024年12月

高金智库数据资产研究课题组1

摘要：2023年8月，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称《暂行

规定》），明确了数据资源的会计处理方法。该规定自2024年1月1日起正式实施。在此基础上，2024年12月，财政部发布《数据资产全过程管理试点方案》（以下简

称《方案》），进一步指明了数据资源开发的先行领域，提供了全面的试点安排，对数据资产管理做出了全过程指引，强调风险控制，帮助企业实现从基于《暂行规定》进行会计处理到全面数据资产管理的有效过渡。国家发改委、国家数据局、中央网信办等多部门也陆续颁布多项政策文件，互相联动，互为配合，进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》要求，预计相关影响也会在企业数据资产入表的进程中得以显现。

高金智库数据资产研究课题组长期跟踪中国企业数据资产入表情况。根据上市公司披露的2024年三季报财务数据，A股上市的5000多家公司中，有55家上市公司披露了数据资产入表的相关事项，共涉及金额15.12亿元。

非上市公司方面，根据课题组基于公开信息不完全统计，截至2024年12月31日，国内已有228家非上市公司披露了数据资源入表情况，其中城投公司（含城投股东和城投下属公司）66家，类城投国企（指当地国资委控股且从事市政等公共服务的企业）128家，民营企业34家，所有非上市公司已获得融资（银行授信）金额共计11.48亿元。

1参与单位：高金智库信也科技联合研究实验室；高金智库数字金融研究中心。

课题组组长：屠光绍，李峰。课题组成员：潘薇，赵玲玲，何翰，董昕皓。

高金智库数据资产研究课题组

目录Content

一、数据资产最新政策概览 1

二、中国上市公司企业数据资产入表进展跟踪 5

1.A股上市公司数据资源入表情况对比 5

1.1入表科目分布 6

1.2所属行业分布 6

1.3市值规模分布 7

1.4区域位置分布 7

1.5企业实控人分布 8

2.A股上市公司数据资源入表半年报情况概览 8

三、中国非上市公司数据资产入表进展跟踪 10

1.非上市公司数据资源入表情况对比 10

1.1数据类别分布 11

1.2区域位置分布 12

1.3登记机构分布 13

1.4行政级别分布 13

2.城投公司和类城投国企数据资源入表情况概览 14

3.非上市民营企业数据资源入表情况概览 21

高金智库数据资产研究课题组

第一章数据资产最新政策概览

2023年8月，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），明确了数据资源的会计处理方法。该规定自2024年1月1日起正式实施。

在此基础上，2024年12月，财政部发布《数据资产全过程管理试点方案》（以下简称《方案》），进一步指明了数据资源开发的先行领域，提供了全面的试点安排，相关试点部门和单位未来或将成为数据资产开发的“先锋”。此外，《方案》对数据资产管理做出了全过程指引，强调风险控制，从而帮助企业实现从基于《暂行规定》进行会计处理到全面数据资产管理的有效过渡。

《方案》选择有关中央部门、中央企业、地方财政部门（以下统称“试点单位”）作为试点单位，在全面梳理现有数据资源的基础上，围绕数据资产台账编制、登记、授权运营、收益分配、交易流通等重点环节，开展数据资产全过程管理试点，规范数据资产管理流程，形成数据资产管理全过程工作指引。

试点范围

中央部门：水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国科学院、中国气象局、中国科协等。

中央企业：中国电子信息产业集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国东方航空集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国交通建设集团有限公司等。

地方财政部门：北京、河北、大连、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、深圳、广西、贵州、云南等。

试点阶段（2025年1月1日-2026年12月31日）

2024年初：试点单位启动数据资产全过程管理试点工作，选取试点主要内容，研究制定试点工作方案，报财政部备案；

2025年底前：在数据资产台账编制、登记、授权运营、收益分配、交易流通等方面取得阶段性成效；2026年底前：完成试点任务，总结试点经验，完善数据资产管理制度标准体系和运行机制。

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《中国企业数据资产入表情况跟踪报告》

试点内容

（1）数据资产台账编制与登记

编制数据资产台账是指“按照数据资产定义，组织梳理试点单位符合数据资产范围和确认条件的数据资源，形成规范化的数据