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人民陪审员培训会

第一章人民陪审员制度概述人民陪审员制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,是人民群众参与国家治理、行使民主权利的重要途径。通过陪审员制度,普通公民能够直接参与司法审判活动,促进司法民主,增强司法公信力。

人民陪审员法的立法背景与意义立法进程2018年4月27日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国人民陪审员法》,自公布之日起施行。这是我国首次以专门法律形式对人民陪审员制度作出系统规定,标志着陪审员制度建设迈入法治化、规范化的新阶段。核心意义保障公民依法参与司法活动的民主权利促进司法公正,提高司法审判的透明度增强人民群众对司法工作的认同感和信任度推动法律职业群体与社会大众的良性互动

人民陪审员制度的历史沿革1革命时期(1927-1949)新民主主义革命时期,中国共产党领导的革命根据地就建立了人民陪审制度。陕甘宁边区、晋察冀边区等地的司法实践中,普通群众参与审判,体现了人民当家作主的理念,为新中国陪审制度奠定了基础。2建国初期(1949-1978)1954年《人民法院组织法》正式确立人民陪审员制度。这一时期陪审制度在实践中不断探索,但也受到历史条件限制,发展曲折。3改革开放(1978-2004)改革开放后,陪审员制度逐步恢复和发展。1983年修订的《人民法院组织法》重申了陪审制度,各地法院开始重新选任陪审员,制度逐步规范化。4深化改革(2004-2018)2004年全国人大常委会通过《关于完善人民陪审员制度的决定》,对陪审员的选任、培训、考核等作出具体规定。2015年启动人民陪审员制度改革试点,为立法积累经验。5法治化阶段(2018至今)2018年《人民陪审员法》颁布实施,标志着陪审员制度进入全面法治化发展新时期。制度更加完善,运行更加规范,作用更加显著。

陪审员制度的价值与功能体现司法民主陪审员制度是人民当家作主在司法领域的具体体现,让普通公民有机会直接参与国家司法审判活动,行使宪法赋予的民主权利,增强人民群众的主人翁意识。促进司法公正陪审员来自各行各业,具有丰富的社会经验和生活常识,能够从不同角度审视案件事实,弥补职业法官在社会认知上的局限,有助于查明案件真相,作出公正裁判。增强司法权威通过陪审员参与审判,增加司法活动的透明度和公开性,让人民群众更加了解和信任司法工作,从而提升司法裁判的社会认同度和司法权威。监督司法权力陪审员以普通公民的身份参与审判,对法官的审判活动形成一种民主监督,有助于防止司法腐败和司法不公,保障审判权依法公正行使。陪审员制度还能促进法律与社会的良性互动。一方面,陪审员将社会公众的价值观念和道德标准带入司法审判,使裁判更加符合社会普遍认知;另一方面,陪审员通过参与审判学习法律知识,回到社会后成为法治宣传员,推动全民法治意识提升。

司法民主的基石人民陪审员制度架起了人民群众与司法机关之间的桥梁,让司法审判更加贴近社会、贴近人民、贴近实际。每一位陪审员都是司法民主的践行者,是法治中国建设的参与者,是社会公平正义的守护者。

第二章人民陪审员的权利与义务作为人民陪审员,既享有法律赋予的各项权利,也应当履行相应的义务。权利与义务是统一的,只有正确行使权利、认真履行义务,才能充分发挥陪审员在司法审判中的重要作用。本章将详细阐述陪审员的基本权利、主要义务以及应当遵守的职业道德规范,帮助各位陪审员明确自身定位,依法履职尽责。

陪审员的基本权利1参与审理权依法参加人民法院的审判活动,参与案件事实的认定和法律适用的讨论,这是陪审员最核心的权利。在审判过程中,陪审员与法官享有同等的权利,可以平等参与案件审理的全过程。2独立发表意见权在合议庭评议案件时,有权独立发表自己的意见和看法,不受任何人干涉。陪审员应当根据案件事实和自己的判断,独立形成意见,任何人不得强迫陪审员改变意见。3知情权有权获得审理案件所必需的案卷材料、证据材料,有权查阅与案件有关的所有材料,以便全面了解案情,形成正确判断。4获得法律指导权在审判活动中,有权向审判长和其他法官请教法律问题,获得必要的法律指导和解释,以便更好地理解法律规定,正确适用法律。5提问权和调查权在庭审中,有权向当事人、证人、鉴定人、勘验人发问,有权参与对证据的调查和核实,以查明案件事实真相。6获得履职保障权有权获得必要的履职保障,包括人身安全保障、时间保障、经济补助等,确保陪审员能够安心履职,不因履职而遭受不利影响。

陪审员的主要义务保守审判秘密陪审员在参与审判活动中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私、未成年人信息以及合议庭评议情况等,必须严格保密,不得向任何单位和个人泄露。遵守审判纪律严格遵守法庭纪律和审判工作纪律,按时参加庭审和合议,不得迟到、早退或无故缺席,保持庭审秩序和司法权威。公正履职依法、客观、公正地履行职责,不偏袒任何一方当事