进出口贸易实务：补贴与反补贴协议.pdfVIP

解读与反协议

1．主要原则

本协议分别制定了对生产和出口的不同规则。在出口方面，进

一步的单独规则分别适用于向初级产品和非初级产品或工业制成品的此类

。就后一组产品来说，发达国家被出口，国家则可根据

本协议规定的某些条件和资格允许采用。下述注释表明了限制采用规则

的主要特点，以及在进口国认为它们的贸易利益因受的进口商品而不利

影响时可供采取的补救措施。

2．生产（第十一条）

什么是生产？

本协议不使用“生产”一词，而是把这种称为“除出口以外的

其他”。生产与出口的区别在于，生产为内销和出口产品都带

来直接或间接的益处。此类实例如下：

——对商业企业的资助；

——建立工业区，在区内可以价向工业部门土地及电力使用；

——资助研究与开发项目；

——鼓励，诸如免税期、提高折旧率。

管理生产的规则有哪些？

本协议指出，生产是国家用于促进一系列社会及经济政策目标的措施，

本协议无意“限制使用此类”，但同时认为此类的做：

（1）对另一缔约国的国内工业造成损害或产生损害；

（2）对另一缔约国的利益造成严重损害；

（3）使总协定或本协议赋予另一缔约国的利益丧失或受损。

本协议要求缔约国避免通过造成此类不利影响。

3．出口（第九条、第十条及第十四条）

3.1什么是出口？

本协议没有给“出口”下定义，而是列出若干做法作为出口的范例。

3.2管理出口的规则有哪些？

（1）在初级产品方面

敦促各国避免对此类产品实行直接或间接的出口，因为这种可能会

损害其他国家的贸易利益。尽管如此，万一一国对初级产品给予出口，则要

求该国以会造成如下的方式进行：

——造成该国拥有超过该项产品在世界贸易中的合理份额；

——造成价格大大低于其他供应商向同一市场的价格。

（2）在非初级产品／工业制成品方面

——发达国家缔约国对非初级产品给予出口。这一禁令仅适用于

发达国家。

——国家本协议签字国承认是国家计划不可

分割的一部分。因此，不国家对非初级产品使用出口。然而，本

协议规劝它们不要对工业制成品以会对另一国的贸易或生产造成严重损害的方

式给予。本协议进一步，当使用此类出口与其竞争和发展需要不符

时，国家应努力承诺减少或消除出口。

（3）进口国可以采用的补救措施

当受的进口商品对进口国的贸易利益造成不利影响时，可供缔约国采取

的补救措施有哪些呢？本协议向贸易利益蒙受不利影响的国家两个并行的

可采取的解决办法。

第一种选择如果这种不利影响发生在进口国的国内市场上，该国可征收不

超过该产品所受到的数额的“反税”，如果该国能够证明此类受的

进口商品确已对某一已建立的工业造成实质损害或产生实质损害，或对某一

国内工业的建立造成实质。为保证不武断地采取征收反税的此类行动，

本协议制定了对以及判定“对国内工业造成损害”的所应遵循

的程序。

第二种选择对受影响的国家可采取的第二种选择办