古树名木管护技术规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《古树名木管护技术规范》立项与发展研究报告

ResearchReportontheProjectEstablishmentandDevelopmentofthe“TechnicalSpecificationfortheManagementandConservationofAncientandFamousTrees”

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摘要

古树名木作为珍贵的自然与文化遗产，是生态文明建设的重要载体。随着我国生态文明建设的深入推进和《中华人民共和国古树名木保护条例》的即将颁布，现有技术标准在系统性、先进性和适用性上面临新的挑战。本报告旨在系统阐述《古树名木管护技术规范》国家标准的立项背景、核心价值、技术内容及其对行业发展的深远影响。报告首先分析了当前古树名木保护工作的政策背景与技术需求，指出整合与修订现有分散标准的紧迫性。其次，详细解读了该规范的范围界定与主要技术内容框架，包括分级管理、健康诊断、日常与专业养护等核心模块。报告还重点介绍了主导本标准修订工作的全国林业资源标准化技术委员会，并展望了标准发布后对提升我国古树名木科学化、精细化、标准化管护水平的推动作用。本标准的制定与实施，将为全国古树名木保护管理工作提供统一、权威、前瞻性的技术依据，对于传承历史文化、保护生物多样性、建设美丽中国具有重大的现实意义与战略价值。

关键词：古树名木；管护技术规范；标准化；林业资源；生态保护；文化遗产；健康诊断；技术整合

Keywords:AncientandFamousTrees;TechnicalSpecificationforManagementandConservation;Standardization;ForestryResources;EcologicalProtection;CulturalHeritage;HealthDiagnosis;TechnicalIntegration

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正文

一、立项背景与目的意义

古树名木是自然界和祖先留给我们的宝贵财富，它们不仅承载着中华文明数千年的历史记忆与灿烂文化，是“活着的文物”和“绿色的史书”，更在维护生物多样性、改善生态环境、传承乡愁文脉等方面具有不可替代的生态、科学、景观与经济价值。每一株古树名木都是独特的基因库和生态系统的关键节点，其保护状况直接关系到国家生态安全与文化传承的完整性。

党和国家高度重视古树名木保护事业。习近平总书记多次就此作出重要指示批示，深刻阐明了保护古树名木的重大意义，为新时代做好相关工作提供了根本遵循和行动指南。为落实中央精神，国家林业和草原局、住房和城乡建设部等部门先后发布了《古树名木复壮技术规程》（LY/T2494-2015）、《古树名木管护技术规程》（LY/T3073-2018）以及《城市古树名木养护和复壮工程技术规范》（GB/T51168-2016）等技术标准。这些标准在特定历史阶段为规范保护行为、推广适用技术发挥了积极作用，初步构建了我国古树名木保护的技术标准框架。

然而，随着保护实践的不断深入和科学技术的快速发展，现有标准体系逐渐暴露出一些问题：首先，标准间协调性不足，不同部门颁布的标准在术语定义、技术分类、措施要求上存在差异，给基层执行带来困惑；其次，技术内容滞后，近年来在无损检测、土壤改良、树体修复、病虫害绿色防控等领域涌现出大量新技术、新工艺、新材料，原有标准未能及时吸纳；再次，适用范围受限，现有标准多侧重于城市或特定环节，难以全面覆盖城乡各类古树名木的全生命周期、全过程管护需求。

更为关键的是，国家层面《中华人民共和国古树名木保护条例》的立法进程已进入关键阶段，其正式颁布必将对保护管理提出新的、更高的法律要求。现有技术标准的部分规定已与立法精神和管理需求不相适应。因此，根据《国家标准化发展纲要》和《林业和草原新型标准体系》关于优化标准供给、推进标准整合精简的要求，亟需对相关标准进行系统性整合、提升与创新。

在此背景下，立项制定统一的《古树名木管护技术规范》国家标准，具有极其重要的现实意义与战略价值：

1.统一技术尺度：整合现有行标、国标，消除标准间矛盾，建立全国统一、权威的技术规则，为依法行政和规范管理提供坚实支撑。

2.吸纳先进成果：系统总结和固化近年来国内外成功的保护经验与科技创新成果，提升标准的科学性与先进性。

3.实现全覆盖指导：扩大标准适用范围，使其能有效指导城乡所有区域、所有类型的古树名木管护工作，实现保护无死角。

4.对接法律法规：确保技术规范与即将出台的《古树名木保护条例》紧密衔接，形成“法律-标准-实践”协同发力的保护新格局。

5.提升保护效能：通过提供清晰、具体、可操作的技术指南，全面提升我国古树名木保护的