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社区居家养老服务站合作协议

第一章合作宗旨与法律依据

1.1宗旨

本协议以“政府补一点、社区让一点、企业担一点、家庭出一点”为原则，通过公建民营、民办公助、联合运营三种方式，在××市××街道××社区内建设并持续运营“社区居家养老服务站”（以下简称“服务站”），实现“15分钟养老服务圈”内老年人“养老不离家、服务可及、质量可感、费用可承受”。

1.2直接上位法

《中华人民共和国民法典》合同编、《老年人权益保障法》（2018修正）、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《养老机构管理办法》（民政部66号令）、《社区居家养老服务规范》（GB/T35796-2017）、《××市居家养老服务条例》（2022版）。

1.3禁止性红线

任何一方不得以“养老”名义非法集资、吸收公众存款、销售虚假保健品；不得泄露老年人个人信息；不得捆绑销售金融产品；不得虚报政府补贴数据。违反者，守约方有权单方解除协议并移送司法机关。

第二章合作主体与出资结构

2.1主体清单

甲方：××街道办事处（事业单位法人证书号××××）

乙方：××康养有限公司（统一社会信用代码××××）

丙方：××社区居委会（基层群众性自治组织特别法人××××）

丁方：××社会工作服务中心（民办非企业单位登记证××××）

2.2股权与出资

服务站登记为“民办非企业单位（法人）”，开办资金人民币200万元，来源如下：

（1）甲方提供场地：社区配套用房800㎡，评估价96万元，占股48%；

（2）乙方货币出资70万元，占股35%，用于装修、设备、信息化系统；

（3）丙方以“社区公共积分”形式出资20万元（含志愿者工时折算），占股10%；

（4）丁方以专业资质、团队、品牌出资14万元，占股7%。

2.3追加融资

运营期三年内若需追加投资≥50万元，由四方按股比同步增资；任一方逾期30日未到位，视为放弃增资权，其股权比例按“被动稀释”方式下调，但不得低于初始比例的50%，以保证社区公共属性。

第三章场地与硬件建设标准

3.1场地交付清单

甲方在协议生效后15日内完成：

（1）房屋安全鉴定B级以上报告；

（2）消防验收合格意见书（原建筑已验收的提供复印件）；

（3）无障碍通道、电梯、扶手、防滑地胶、夜间照明一次性到位；

（4）水、电、燃气、宽带（千兆光纤）独立分表。

3.2功能分区与最小面积

日间照料区≥200㎡，托养床位≥20张（单床≥5㎡）；

康复理疗区≥80㎡，含运动康复、中医理疗、认知训练三室分离；

助餐区≥120㎡，厨房≥60㎡，按《餐饮服务许可审查规范》建设；

文娱区≥100㎡，含书画、手工、影音、多功能教室；

行政办公与信息化机房≥60㎡；

应急隔离室≥15㎡，含独立卫浴。

3.3设备配置

乙方负责采购：

（1）智慧养老平台1套（含SaaS账号、API接口、政府监管端口）；

（2）智能床垫20张（带离床报警、心率呼吸监测）；

（3）可穿戴呼叫器200个（4GCat.1网络，防水等级IP67）；

（4）助浴设备2套（带升降、恒温、臭氧消毒）；

（5）康复器材≥18种（含上下肢功率车、平衡杠、吞咽电刺激仪）；

（6）AI跌倒监测摄像头≥8路（边缘计算，本地存储7天，符合GB/T28181）。

3.4验收流程

“四方+第三方”联合验收：

①乙方提交《竣工报告》→②甲方组织街道城建办、消防、市场监管现场核查→③丙方召集居民代表10人体验打分→④丁方邀请行业专家2人出具评估意见→⑤四方签字确认《验收合格书》后方可开业。验收不合格，乙方须在10日内整改并承担二次验收费用。

第四章服务产品与价格体系

4.1基础服务包（政府指导价）

（1）居家上门服务套餐A：助洁、助浴、助行、助医、助餐，每月4次，政府指导价280元/月，个人自付30%，余下70%由街道居家养老补贴直接支付到乙方账户；

（2）日间照料套餐B：8小时托管+1顿午餐+2次康复，政府指导价60元/日，个人自付40%；

（3）临时托养套餐C：24小时全托，政府指导价120元/日，个人自付50%。

4.2增值服务包（市场调节价）

（1）认知症照护专区：采用“蒙台梭利”非药物干预，收费6000元/月；

（2）术后康复套餐：由执业康复师1对1制定计划，收费200元/次；

（3）安宁疗护套餐：含镇痛、心理、哀伤辅导，收费800元/日；

（4）智慧安防升级：AI跌倒监测+智能门磁+燃气报警，设备租赁费99元/月。

4.3价格调整机制

基础服务包调价须提前30日向街道居家养老指导中心提交成本审计报告，经居民代表听证会2/3以上同意，报区发改委备案后方可执行；增值服务包调价须提前15日在服务站公示，并书面告知已签约老人，老人有权无责解约。

第五章人员配置与岗位标准

5.1人员配比

达到“1:3:8”结构