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我国高校薪酬改革过程中产生的咨询题及解决方法浅议

摘要

2006年7月，国家启动了1987年以来第三次全国性事业单位工资改革。到目前为止，全国各高校“政策进轨〞工作已全然完成，为确保这次高校薪酬改革的顺利实施，在进行过程中，操作简化了改革的一些程序，保证了收进分配改革的平稳过渡。但这仅仅是此次收进分配制度改革的第一步，如何真正建立健全岗位绩效薪酬制度，将绩效薪酬合理分配，还在不断探究和完善之中。而在这一过程中，改革依旧带来了许多的咨询题。本文以相关文献为依据，剖析了在薪酬改革推行过程中可能存在的咨询题和缘故，并尝试提出解决策略。

要害词：薪酬改革高校

一、引言

为了更好地发扬工资的鼓舞效用，建立符合各事业单位特点、表达事业单位改革精神的收进分配制度，逐步实现事业单位收进分配的科学化和标准化，2006年7月，国家启动了1987年以来第三次全国性事业单位工资改革。岗位绩效薪酬制度确实是根基建立起与岗位职责、工作业绩、实际奉献紧密联系和鼓舞创新的分配鼓舞机制。它由岗位薪酬、薪级薪酬、绩效薪酬和津贴补贴四局部组成。其中岗位薪酬和薪级薪酬是全然薪酬，绩效薪酬为活薪酬，而津贴补贴那么是国家的政府性津贴其他薪酬性补偿。全然薪酬要紧是担当岗位待遇的保障功能，它仍然具有“统一薪酬制度、统一薪酬政策、统一薪酬标准〞为标志的国家特征。绩效薪酬是活的局部，它更多地担当了绩效鼓舞的功能，是在国家绩效薪酬分配总量调控和政策指导下自主实施的内局部配方式。

岗位绩效薪酬制度的实施，其目的在于完善岗位设置、岗位聘任制等制度扩大事业单位的自主权,搞活内局部配的力度,增强薪酬的鼓舞功能，革除事业单位“干多干少一个样,干好干坏一个样的吃大锅饭〞的固疾,充分表达多劳多得、优劳优酬,奖优罚懒的分配原那么，使事业单位真正成为自主经营、自我治理、自我约束、自我开展、自我完善的面向社会效劳的独立法人,从而更好地发扬薪酬的杠杆作用。而高校作为事业单位的代表，自然也成为了这项改革的地点。

从2006年至今，改革差不多有5个年头了，目前高校“政策进轨〞工作已全然完成，为确保这次高校薪酬改革的顺利实施，在进行过程中，操作简化了改革的一些程序，保证了收进分配改革的平稳过渡。但这仅仅是此次收进分配制度改革的第一步，如何真正建立健全岗位绩效薪酬制度，将绩效薪酬合理分配，还在不断探究和完善之中。而在这一过程中，改革依旧带来了许多的咨询题。

本文在参阅了大量的相关文献之后，对高校在这一改革过程薪酬分配现状进行了较为深进的剖析，并在此根底上尝试提出解决方法。

二、高校在薪酬改革中出现的一些咨询题

〔一〕引用的数据

在一份关于一般高校教师满足度碍事因素调查的报告中，我们能够瞧到关于薪酬方面的局部数据如表1-1所示，其数据显示，高校教师对薪酬水平的满足度相对偏低。而作为教师从组织所得到的要紧产出的薪酬，也是教师期瞧从组织得到确信与酬劳的一个要紧方面。薪酬，一方面是对职员努力的回报，另一方面

也是对职员努力的认可。传统的瞧点一般认为,对高校教师等知识型职员最有效

表1-1被调查者对学校环境因素的满足度情况

满足度

特不满足

满足

一般

不满足

特不不满足

学校治理机制

人数

2

11

48

43

6

百分比

10

人际关系

人数

5

57

31

13

4

百分比

薪酬水平

人数

7

20

55

23

5

百分比

的鼓舞方式是精神鼓舞。但目前的事实是，教师收进低的高校优秀人才流失严重。物质需要的满足是人一辈子存、交往、开展的客瞧要求，也是商品经济的客瞧要求。因此，对物质利益的需求仍是当今时代高校教师共同的根底性心理需要趋向，这是我们必须面对的客瞧现实。

〔二〕在相关的调查研究中发现的几点咨询题

1.政策在非正常程序下“先行进轨〞

目前的高校薪酬改革，只是将岗位薪酬和薪级薪酬按照国家的统一政策进行套改，即对专业技术人员、治理人员、工人根基上按照本人现在聘用的岗位〔任命的职务〕执行相应的岗位薪酬标准，然而关于如何实施绩效薪酬还没有具体的可行性的实施方案，实际上违反了先设置岗位再以岗定薪的正常程序。就目前实际状况来瞧，作为岗位绩效薪酬制度的重要组成局部的绩效薪酬体系还处于滞后状态。在实践操作中仍无法解脱身份治理的旧症，特别是青年教师的薪酬状况没能有效解决。

2.全员聘任制和岗位治理不到位，使岗位薪酬难以真正落实

由于具体的岗位设置方法滞后，给进一步完善岗位绩效薪酬制度增加了难度。要是不能将岗位设置、岗位聘用、绩效评估和绩效分配等配套环节设计实施好，就会陷进“穿新鞋走老路〞的状态，也就不可能发扬岗位绩效薪酬制的作用和实现改革的目的。

3.高校的自主治理权仍然有限

尽管此前高校内部也或多或少有一套自己的分配方法，如许多高校都建立了自己的岗位津贴体系，然而此次工改的，从全然上要求高校重构自己的绩效薪酬体系，将原