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2026年光建一体化科技公司人员疏散应急预案

第一章总则

第一条制定目的

光建一体化项目施工现场涉及高空作业、易燃易爆区域、带电设备运维等高危场景，火灾、爆炸、触电、坍塌等突发事故易造成人员被困、疏散受阻等问题。为规范公司人员疏散应急处置流程，明确应急组织架构、疏散指令发布、现场引导、清点安置等全环节要求，最大限度保障项目现场人员生命安全，减少人员伤亡，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《建筑施工企业安全生产管理规范》等法律法规，结合公司光建项目施工场地布局、人员分布、风险特点，特制定本预案。

第二条适用范围

本预案适用于公司所有光建一体化项目施工现场及办公区域，发生火灾、爆炸、触电事故、设备坍塌、有毒有害气体泄漏、自然灾害等突发事件时的人员疏散应急处置工作；适用于公司应急指挥部、安全管理部、项目部、施工部、后勤保障部等参与应急疏散的部门及全体员工，同时适用于项目现场外协单位人员、临时施工人员的疏散管理。

第三条核心定义

（一）应急疏散：指突发事件发生后，按照预设流程组织现场人员快速、有序撤离至安全区域的应急行动。

（二）疏散区域：分为警戒区、疏散通道、安全集结点，警戒区指突发事件影响范围及周边危险区域；疏散通道指预设的人员撤离专用通道；安全集结点指远离危险区域、地势平坦、便于清点人数的指定区域。

（三）疏散责任人：指经培训合格，负责特定区域人员疏散引导、清点、上报的专职人员，每个施工区域、办公区域至少配备1名疏散责任人。

（四）紧急集合点：光建项目现场预设的人员疏散集结区域，分为主集合点和备用集合点，主集合点无法使用时启用备用集合点。

第四条应急原则

（一）生命至上原则：人员疏散优先于财产保护，突发事件发生后第一时间启动疏散程序，确保所有人员安全撤离。

（二）快速有序原则：以最快速度发布疏散指令，按照预设通道和路线组织疏散，严禁拥挤、踩踏，确保疏散过程有序可控。

（三）分层负责原则：公司管理层统筹应急疏散指挥，项目部负责现场疏散实施，各区域疏散责任人负责本区域人员引导，形成分级负责的疏散管理体系。

（四）全程清点原则：疏散过程中及到达集结点后，分批次、分区域清点人员，确保无人员遗漏、被困。

（五）动态调整原则：根据项目施工进度、人员数量、场地布局变化，及时更新疏散路线、集结点、责任人，确保预案贴合现场实际。

第五条组织架构与职责

（一）应急指挥部：由公司管理层、安全管理部负责人组成，负责发布疏散指令、统筹应急资源、协调外部救援、决策重大应急事项。

（二）现场指挥组：由项目部负责人担任组长，负责现场疏散指挥、通道管控、集结点管理，及时向应急指挥部上报疏散进展。

（三）疏散引导组：由施工部人员、各区域疏散责任人组成，负责引导人员沿指定通道撤离，清理疏散通道障碍物，协助老弱病残等特殊人员疏散。

（四）清点上报组：由安全管理部人员组成，负责在集结点清点各区域人员数量，核对人员名册，向现场指挥组上报失联、被困人员信息。

（五）后勤保障组：由后勤保障部人员组成，负责集结点物资供应、医疗救助、通讯保障，确保疏散后人员基本生活和医疗需求。

（六）警戒保卫组：由项目部安保人员组成，负责封锁警戒区、维护疏散通道秩序，防止无关人员进入危险区域。

第二章应急准备

第六条疏散设施与标识准备

（一）疏散通道设置：光建项目现场按施工区域、办公区域划分疏散通道，通道宽度不小于1.5米，保持畅通无障碍物，高空作业区域设置专用疏散梯道。

（二）标识设置：在疏散通道、转角处、楼梯口设置发光型疏散指示标识，在危险区域设置“禁止停留”“紧急出口”等警示标识，在集结点设置明显的标识牌。

（三）通讯设备准备：应急指挥部、现场指挥组、疏散引导组配备对讲机、应急电话等通讯设备，确保指令传达畅通，通讯设备每周检查一次，保证电量充足、功能正常。

（四）应急物资准备：在疏散通道、集结点配备应急照明、应急广播、急救箱、担架等物资，应急照明持续供电时间不少于90分钟，急救箱配备止血带、消毒液、绷带等常用急救用品。

第七条人员培训与演练

（一）培训要求：新入职员工、外协单位人员进场前必须接受疏散应急预案培训，培训内容包括疏散路线、集结点位置、疏散信号、自救方法、特殊情况处置等，培训后进行考核，考核合格方可上岗。

（二）演练频次：公司每季度组织一次疏散应急演练，高温、雨季、节假日等特殊时段增加演练频次，每次演练覆盖所有施工区域和人员类型。

（三）演练内容：模拟火灾、爆炸、设备坍塌等不同场景的疏散处置，重点演练指令发布、通道引导、人员清点、特殊人员救助等环节，演练后形成总结报告，整改发现的问题。

第八条预案备案与更新

（一）预案备案：本预案报当地应急管理部门、行业主管部门备案，外协单位进场前需签收并熟知本预案内容。

（二）预案更新：每年对预案进