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2026年基层护理应急能力提升计划

基层护理应急能力现状分析与目标设定

当前，基层医疗机构作为公共卫生服务和医疗救治的网底，承担着80%以上城乡居民的基础医疗、慢性病管理及突发公共卫生事件初始响应任务。但受限于资源配置、人员结构及培训体系等因素，基层护理应急能力存在显著短板：一是护理人员应急知识储备不足，对创伤急救、心搏骤停、群体性事件等场景的标准化操作掌握率仅62.3%（2025年全国基层护理能力调研数据）；二是多学科协作机制不健全，护理与临床、公卫、急救等部门的信息共享和联动响应效率偏低；三是应急物资管理缺乏统一标准，部分机构存在急救药品过期、设备维护不到位等问题；四是偏远地区护理人