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2026年基层护理人才队伍建设行动计划

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局的实施意见》等文件精神，聚焦基层医疗卫生服务能力提升核心目标，针对当前基层护理人才队伍存在的总量不足、结构失衡、能力薄弱、职业发展路径不畅等突出问题，制定本行动计划。本计划以县（区）为基本实施单元，覆盖乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构，重点围绕“扩数量、提质量、强保障、优生态”四大维度，系统推进2026年基层护理人才队伍建设工作。

一、精准扩容：构建多元化人才补充机制

针对基层护理岗位“招人难、留人难”的结构性矛盾，建立“定向培养+岗