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2026年基层护理机构服务能力提升计划

为全面贯彻落实《健康中国2030规划纲要》《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》等文件精神，聚焦基层群众日益增长的多样化护理服务需求，切实提升基层护理机构服务的可及性、专业性和规范性，现结合我国基层护理服务现状及区域发展实际，制定如下：

一、总体要求与目标

以保基本、强基层、促均衡为核心导向，坚持问题导向与需求导向相结合，重点解决基层护理机构存在的资源配置不均衡、专业人才短缺、服务模式单一、质量监管薄弱等突出问题。通过优化服务体系、强化人才支撑、创新服务模式、完善质控机制、加强政策保障等系统性措施，推动基层护理机构从基础医疗辅助向全周期健康