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2025年医疗废物泄露流失应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对2025年可能发生的医疗废物泄露流失事件，迅速控制事故现场，降低事故危害，保障公众健康和环境安全，最大限度地减少医疗废物泄露流失造成的损失，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关法律法规，结合本地区实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内各级各类医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位及其他产生医疗废物的单位在医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中发生的医疗废物泄露、流失事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命健康和环境安全作为首要任务，快速响应，及时采取措施，最大限度地减少医疗废物泄露流失造成的危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，明确各部门和单位的职责，分级管理，协同作战，形成应对医疗废物泄露流失事件的合力。

3.依法规范，科学处置：依据相关法律法规和技术规范，采用科学合理的处置方法，确保应急处置工作的合法性、科学性和有效性。

4.预防为主，平战结合：坚持预防为主的方针，加强医疗废物管理，建立健全长效机制，做好应急物资储备和应急队伍建设，提高应对突发事件的能力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立医疗废物泄露流失应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府分管领导任总指挥，卫生健康、生态环境、公安、交通运输、市场监管等部门负责人为成员。指挥部下设办公室，设在卫生健康部门，负责日常工作。

（二）各成员单位职责

1.卫生健康部门：负责组织医疗卫生机构开展医疗废物的收集、运送、贮存等工作，指导医疗机构对因医疗废物泄露流失导致的受伤人员进行救治，组织开展医疗废物泄露流失事件的卫生学调查和评估。

2.生态环境部门：负责对医疗废物泄露流失事件造成的环境污染进行监测和评估，指导和监督医疗废物的无害化处置，依法查处医疗废物污染环境的违法行为。

3.公安部门：负责维护医疗废物泄露流失事件现场的治安秩序，协助有关部门开展应急处置工作，对涉嫌犯罪的行为依法进行查处。

4.交通运输部门：负责协调运输车辆，保障医疗废物的及时转运，对运输过程中的医疗废物泄露流失事件进行应急处置。

5.市场监管部门：负责对医疗废物处置设备、药品等物资的质量进行监管，保障应急物资的质量安全。

6.其他部门：按照各自职责，配合做好医疗废物泄露流失事件的应急处置工作。

（三）应急工作小组

指挥部根据应急处置工作需要，设立现场处置组、医疗救治组、环境监测组、治安保卫组、后勤保障组等应急工作小组，各小组职责如下：

1.现场处置组：由卫生健康、生态环境等部门组成，负责对医疗废物泄露流失现场进行封锁、清理和消毒，收集和转运泄露流失的医疗废物。

2.医疗救治组：由卫生健康部门组织医疗卫生机构组成，负责对因医疗废物泄露流失导致的受伤人员进行救治和医学观察。

3.环境监测组：由生态环境部门组成，负责对医疗废物泄露流失事件现场及周边环境进行监测，及时掌握污染情况和变化趋势。

4.治安保卫组：由公安部门组成，负责维护医疗废物泄露流失事件现场的治安秩序，防止无关人员进入现场，保障应急处置工作的顺利进行。

5.后勤保障组：由政府相关部门和单位组成，负责保障应急处置工作所需的物资、设备、资金等后勤支持。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集：各医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位及其他产生医疗废物的单位要建立健全医疗废物管理信息报告制度，及时向卫生健康和生态环境部门报告医疗废物的收集、运送、贮存、处置情况。卫生健康和生态环境部门要加强对医疗废物管理信息的收集和分析，及时掌握医疗废物的动态情况。

2.预警分级：根据医疗废物泄露流失的可能程度、影响范围和危害程度，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级预警为最高级别。

一级预警（红色）：预计可能发生特别重大医疗废物泄露流失事件，可能对公众健康和环境造成极其严重的危害。

二级预警（橙色）：预计可能发生重大医疗废物泄露流失事件，可能对公众健康和环境造成严重的危害。

三级预警（黄色）：预计可能发生较大医疗废物泄露流失事件，可能对公众健康和环境造成较大的危害。

四级预警（蓝色）：预计可能发生一般医疗废物泄露流失事件，可能对公众健康和环境造成一定的危害。

3.预警发布：当出现可能导致医疗废物泄露流失事件的情况时，卫生健康和生态环境部门要及时进行分析评估，根据预警级别，由指挥部发布相应的预警信息。预警信息要通过电视、广播、报纸、网络等媒体向社会发布，同时通知相关部