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研究报告

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中国NGB暨双向网络建设项目投资计划书

一、项目概述

1.项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和信息化建设的不断推进，国家对于网络基础设施的要求日益提高。据《中国互联网发展统计报告》显示，截至2020年，我国互联网普及率已达70.8%，网民规模达到9.89亿。然而，在现有的网络环境下，仍有部分地区存在网络覆盖率低、速度慢、质量不稳定等问题，严重制约了当地经济社会的发展。为了解决这一问题，我国政府提出了建设国家新一代信息基础设施（NGB）暨双向网络项目的重大战略决策。

(2)NGB暨双向网络建设项目旨在通过建设高速、大容量、宽带的网络传输系统，实现信息资源的全面共享和高效利用。根据《“十三五”国家信息化规划》，到2020年，我国将实现城市家庭宽带接入能力超过100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到12Mbps。项目实施以来，已经在多个地区开展了试点工作，如浙江杭州、广东深圳等地。以深圳为例，通过建设NGB网络，实现了光纤到户，平均下载速度达到了100Mbps以上，极大提升了居民的上网体验。

(3)NGB暨双向网络建设项目对于推动我国经济社会发展和产业升级具有重要意义。一方面，高速网络可以为企业提供更加便捷的信息交流平台，降低企业运营成本，提高生产效率；另一方面，网络基础设施的完善可以促进教育资源均衡配置，提高农村地区教育质量。此外，高速网络对于推动科技创新、培育新兴产业、提升城市竞争力等方面也具有积极作用。以我国某知名电商企业为例，通过接入高速网络，其物流配送速度提升了20%，客户满意度得到显著提高。

2.项目目标

(1)项目的主要目标是构建一个覆盖全国、高速可靠的国家新一代信息基础设施（NGB）暨双向网络，以满足日益增长的信息化需求。具体目标包括：首先，实现城乡网络基础设施的全面覆盖，确保偏远地区也能够享受到高速网络服务，缩小城乡数字鸿沟；其次，提升网络传输速率，将城市家庭宽带接入能力提升至100Mbps以上，农村地区达到12Mbps，以满足用户对高清视频、在线教育、远程医疗等服务的需求；最后，通过引入先进的网络技术，如IPv6、5G等，提高网络的安全性、稳定性和可靠性，保障国家信息安全。

(2)项目还致力于推动信息资源的共享和利用，提升国家信息化水平。具体目标如下：一是构建全国性的信息资源共享平台，实现数据资源的互联互通和高效利用；二是推动信息技术在各行业的广泛应用，助力产业转型升级，提高产业链整体竞争力；三是加强网络安全保障能力，建立健全网络安全防护体系，确保国家关键信息基础设施的安全稳定运行。通过这些目标的实现，有望使我国信息化水平达到国际先进水平，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

(3)此外，项目还将关注提升公众的数字素养和技能，推动全民共享信息化成果。具体目标包括：一是加强网络安全教育，提高公众的网络安全意识和自我保护能力；二是开展数字技能培训，帮助民众掌握基本的信息技术应用能力；三是推动信息消费，培育新型消费模式，提升人民群众的生活品质。通过这些措施，有望让更多人享受到信息化带来的便利，提高国家综合国力和国际竞争力。

3.项目意义

(1)项目对于推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义。首先，通过建设高速、大容量的NGB暨双向网络，可以促进信息资源的共享和利用，提高国家信息化水平。据《中国互联网发展统计报告》显示，我国互联网普及率已达70.8%，但仍有部分地区网络覆盖率不足。项目实施后，预计将使我国农村地区宽带普及率提高至90%以上，有力支撑乡村振兴战略。例如，某农业科技公司在接入高速网络后，实现了对农产品实时监测和远程控制，提高了农业生产效率，带动当地农民增收。

(2)项目对于加快产业转型升级和培育新兴产业具有积极作用。据《中国制造2025》规划，我国将重点发展智能制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业。NGB暨双向网络的建设，将为这些产业提供强大的信息支撑。例如，某智能制造企业通过接入高速网络，实现了生产数据的实时传输和分析，提高了生产自动化水平，降低了生产成本。此外，高速网络还有助于促进电子商务、在线教育、远程医疗等新兴业态的发展，为经济增长注入新动力。

(3)项目对于提高我国国际竞争力具有重要意义。随着全球信息化进程的不断加快，网络基础设施已成为衡量一个国家综合实力的重要指标。我国通过建设NGB暨双向网络，将有助于提升国家在国际竞争中的地位。据国际电信联盟（ITU）发布的《全球ICT发展报告》显示，我国互联网宽带普及率已由2010年的5.4%提升至2020年的70.8%。项目实施后，预计我国互联网宽带普及率将进一步提高，为我国在全球信息化竞争中占据有利地位提供有力保障。同时，项目还将促进我国互联网企业“走出去”，提升我国在全球互联网产