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研究报告

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2025年全域科普推进现状及对策研究

一、全域科普推进现状概述

1.全域科普的发展背景

(1)随着我国经济社会快速发展，人民群众对科学知识的渴求日益增长，科普工作在提升全民科学素质、推动科技创新和社会进步中发挥着越来越重要的作用。近年来，我国科普事业取得了显著成效，但与发达国家相比，我国科普发展水平仍有较大差距。据《中国科普报告》显示，2019年我国公民具备科学素质的比例为10.56%，而发达国家普遍在20%以上。这表明，我国科普工作仍面临严峻挑战，需要进一步加大投入，创新科普模式，提升科普效果。

(2)在政策层面，国家高度重视科普工作，近年来出台了一系列政策措施，为全域科普推进提供了有力保障。例如，2016年发布的《全民科学素质行动计划纲要（2016-2020年）》明确提出，到2020年，我国公民具备科学素质的比例要达到10%以上。此外，国家还设立了科普基金，加大对科普工作的支持力度。以2019年为例，我国科普基金总投入达到5亿元，同比增长20%。

(3)在实践探索方面，各地纷纷开展全域科普活动，取得了显著成效。例如，北京市通过“科技周”、“科普日”等活动，吸引了大量市民参与，有效提升了公众科学素质。在广东省，科普场馆免费开放，吸引了大量青少年参观学习，为青少年科学教育创造了良好条件。此外，一些地方还探索了“互联网+科普”模式，利用网络平台传播科学知识，扩大科普覆盖面。据统计，2019年我国科普网站访问量达到10亿次，同比增长30%。

2.全域科普的政策支持

(1)我国政府高度重视科普政策支持，制定了一系列政策措施，旨在推动科普事业全面发展。近年来，国家层面出台了一系列重要文件，如《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》和《全民科学素质行动计划纲要（2016-2020年）》，明确了科普工作的战略地位和发展目标。这些政策为科普工作提供了明确的指导方向，并从资金、资源、人才等方面给予了大力支持。

(2)在资金投入方面，国家设立了科普基金，对科普事业进行专项资助。据统计，2016年至2019年间，我国科普基金累计投入超过30亿元，有力地推动了科普项目的开展。同时，地方政府也纷纷加大对科普工作的投入，如上海市2019年科普专项资金达到1.5亿元，同比增长10%。这些资金主要用于支持科普基础设施建设、科普活动开展和科普人才队伍建设。

(3)在政策落实方面，各地政府积极响应国家号召，出台了一系列地方性政策措施，如《广东省科普条例》、《北京市科学技术普及条例》等，为科普工作提供了法律保障。同时，各级政府部门加强协同合作，推动科普资源整合，如山东省建立了科普资源共享平台，实现了科普资源的优化配置。这些政策的实施，为全域科普推进提供了有力保障。

3.全域科普的实践探索

(1)近年来，我国全域科普实践探索取得了显著成果，各地创新科普模式，推动科普工作与经济社会发展深度融合。以浙江省为例，该省实施了“科普中国·浙江行动”，通过整合线上线下资源，打造了“科普中国浙江e站”平台，实现了科普资源的共享和高效利用。平台上线以来，累计访问量突破2000万次，成为全省科普工作的品牌和亮点。此外，浙江省还开展了形式多样的科普活动，如科普讲座、科技展览、科学实验等，有效提升了公众科学素质。

(2)在全域科普实践探索中，创新科普传播方式成为关键。例如，在四川省，科普传播与新媒体技术紧密结合，通过抖音、快手等短视频平台，将科学知识以生动活泼的形式传播给广大网民。据统计，四川省科普短视频在抖音平台上的播放量已超过2亿次，点赞量超过1000万次，有效提升了科普传播的覆盖面和影响力。同时，一些地方还积极探索“互联网+科普”模式，通过线上课程、直播互动等方式，让科普走进千家万户。

(3)全域科普实践探索中，科普教育与社会实践相结合，实现了科普工作的多元化发展。以北京市为例，该市依托丰富的科普资源，开展了“科普进校园”、“科普进社区”等活动，将科普教育融入学校课程和社区生活。例如，北京市科技馆举办的“小小科学家”活动，吸引了众多青少年参与，让孩子们在实践中体验科学、感受科学。此外，北京市还联合高校、科研机构等，开展科普讲座、科技竞赛等，激发了公众特别是青少年的科学兴趣和创新潜能。这些实践活动有效提升了科普教育的针对性和实效性。

二、全域科普推进中的问题与挑战

1.科普资源分配不均问题

(1)科普资源分配不均问题在我国科普事业发展中日益凸显，成为制约科普工作深入推进的瓶颈。首先，从地区分布来看，东部沿海地区与中西部地区之间、城市与农村之间科普资源存在明显差距。以图书馆、科技馆等科普设施为例，东部沿海地区拥有数量众多、设施先进的科普场馆，而中西部地区和农村地区的科普设施则相对匮乏。据统计，2019年我国每万人拥有的公共图书馆数