论我国行政诉讼立案登记制度：演进、实践与展望.docx

论我国行政诉讼立案登记制度：演进、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在法治社会建设的进程中，行政诉讼作为监督行政权力、保障公民合法权益的重要司法途径，其制度的完善与发展备受关注。长期以来，行政诉讼“立案难”问题一直是制约行政诉讼功能有效发挥的瓶颈。在旧有的立案审查制下，法院对行政诉讼案件的立案审查不仅包括形式审查，还涉及大量的实质审查内容。审查尺度的宽泛与不统一，使得许多本应进入诉讼程序的案件被挡在法院门外。一些法院为了控制案件数量，采取各种不合理的“土政策”，如对立案材料进行过度审查、随意提高立案门槛、对当事人的起诉不予答复或拖延答复等，导致当事人的诉