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2026年新版飞马座协议

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**第一章引言/背景**

随着全球化和数字化进程的不断深入，跨境数据流动和隐私保护成为国际社会共同关注的焦点。为了适应日益变化的技术环境和法律法规，飞马座协议作为一项旨在促进数据安全和跨境流动的国际性框架，亟需进行全面的修订和更新。2026年新版飞马座协议旨在构建一个更加高效、透明、安全的全球数据治理体系，平衡数据利用与隐私保护之间的关系，推动数字经济健康发展。

飞马座协议自2005年首次发布以来，经历了多次修订和更新。然而，随着人工智能、区块链、云计算等新技术的广泛应用，以及各国数据保护法规的不断完善，原协议在部分条款和机制上已无法满足当前需求。因此，2026年新版飞马座协议的制定显得尤为迫切和重要。本协议的修订将充分考虑全球数据治理的最新趋势，结合各国法律法规的实践经验，旨在构建一个更加全面、协调、可持续的国际数据合作框架。

**第二章主体分析/步骤**

**一、修订原则与目标**

1.**公平性原则**

(1)数据处理活动应确保公平、公正，避免歧视和不合理限制。

(2)数据主体享有平等的数据权利，各国应提供同等保护水平。

(3)数据控制者和处理者应承担相应的法律责任，确保数据处理的合法性和透明性。

2.**透明性原则**

(1)数据控制者和处理者应向数据主体提供清晰、准确、全面的数据处理说明。

(2)数据处理规则和流程应公开透明，便于数据主体理解和监督。

(3)数据跨境传输的规则和程序应明确规范，确保数据安全。

3.**安全性原则**

(1)数据控制者和处理者应采取必要的技术和管理措施，确保数据安全。

(2)数据传输和存储过程中应采用加密、脱敏等技术手段，防止数据泄露。

(3)各国应建立健全数据安全监管体系，加强对数据处理的监督和检查。

4.**目的限制原则**

(1)数据处理活动应具有明确、合法的目的，不得随意变更用途。

(2)数据主体有权要求数据控制者说明数据处理目的，并确保目的的合法性。

(3)数据处理活动不得超出预定目的范围，避免数据滥用。

**二、具体修订内容**

1.**数据主体权利**

(1)**知情权**：数据主体有权知悉其个人数据的收集、使用、存储和传输情况。数据控制者应在数据收集前向数据主体提供详细说明，包括数据类型、处理目的、存储期限、跨境传输等。

(2)**访问权**：数据主体有权访问其个人数据，并要求数据控制者提供数据的副本。数据控制者应在合理时间内响应数据主体的访问请求，并提供必要的技术支持。

(3)**更正权**：数据主体有权要求更正其不准确或不完整的个人数据。数据控制者应在收到请求后及时进行更正，并通知相关方。

(4)**删除权**：数据主体有权要求删除其个人数据，特别是在数据不再需要处理或数据处理不合法的情况下。数据控制者应在收到请求后评估删除请求的合理性，并在合理时间内完成删除操作。

(5)**限制处理权**：数据主体有权要求数据控制者限制对其个人数据的处理，特别是在数据控制者处理数据不合法或数据主体不同意处理的情况下。数据控制者应在收到请求后评估限制处理的合理性，并在合理时间内采取相应措施。

(6)**数据可携权**：数据主体有权要求将其在数据控制者控制下的个人数据转移至其他数据控制者。数据控制者应在收到请求后提供数据副本，并确保数据可携性的实现。

(7)**反对权**：数据主体有权反对数据控制者对其个人数据进行处理，特别是在数据处理基于合法利益或公共利益的情况下。数据控制者应在收到请求后评估反对请求的合理性，并在合理时间内停止处理。

2.**数据跨境传输**

(1)**充分性认定**：各国应通过立法或监管机构认定其他国家或地区的数据保护水平，确保数据跨境传输的充分性。充分性认定应基于数据保护法律的兼容性、数据保护机构的独立性和执法能力、数据主体的权利保障等因素。

(2)**标准合同条款**：对于未获得充分性认定的国家或地区，数据控制者应与数据处理者签订标准合同条款，明确双方的权利和义务，确保数据处理的合法性和安全性。

(3)**行为准则**：各国应制定和实施数据跨境传输的行为准则，规范数据控制者和处理者的行为，确保数据跨境传输的透明性和可监督性。

(4)**安全评估**：数据控制者在进行大规模数据跨境传输前，应进行安全评估，识别和评估数据传输的风险，并采取必要的安全措施。安全评估报告应向数据保护机构报送，并接受监管。

3.**数据安全保护**

(1)**数据分类分级**：数据控制者应根据数据的敏感性和重要性进行分类分级，制定相应的数据保护措施。敏感数据应采取更严格的安全保护措施，确保数据安全。

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