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学校免疫接种证查验制度

一、制度的重要性与意义

学校免疫接种证查验制度，作为保障校园群体健康、预防和控制疫苗可预防传染病在学校内发生和流行的关键环节，其重要性不言而喻。儿童青少年是免疫功能相对薄弱的群体，学校作为人员高度密集的场所，一旦发生传染病暴发，极易造成扩散，不仅影响学生的正常学习和身心健康，甚至可能引发社会关注。该制度通过对入学新生免疫接种情况的核查，确保每一名适龄儿童都按照国家免疫规划程序完成了相应疫苗的接种，从而构建起坚实的校园免疫屏障，有效降低疫苗可预防传染病的发生风险，为师生创造一个安全、健康的教学与学习环境。

二、法律依据与政策背景

学校免疫接种证查验制度的建立与实施，并非凭空而来，而是有着充分的法律依据和明确的政策导向。我国《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗管理法》等法律法规均对儿童预防接种和学校传染病防控提出了明确要求。国家卫生健康委员会、教育部等相关部门也多次联合印发文件，强调要将免疫接种证查验工作作为学校传染病防控的常规性、基础性工作来抓，确保各项措施落到实处。这些法律法规和政策文件共同构成了查验制度的坚实基础，为学校开展此项工作提供了明确的指导和法律保障。

三、查验对象与内容

查验对象：主要包括所有新入托、入学的儿童（包括小学一年级新生、转入学生以及插班生等）。部分地区或学校也会根据实际情况，对在校学生进行定期或不定期的抽查与复核。

查验内容：重点核查儿童《预防接种证》的完整性、规范性以及其上记录的国家免疫规划疫苗（俗称一类疫苗）的接种情况。具体包括：儿童基本信息是否与本人一致；疫苗接种记录是否齐全，特别是针对脊髓灰质炎、麻疹、风疹、腮腺炎、乙肝、百日咳、白喉、破伤风、流脑、乙脑等重点传染病的疫苗是否按免疫程序完成了基础免疫和加强免疫。对于需要提供接种证明的地区，还需核查证明的有效性。

四、查验流程与实施步骤

1.入学前准备：家长或监护人需在儿童入托、入学前，主动到居住地的预防接种单位办理或核对《预防接种证》，确保接种记录完整。如发现漏种，应及时补种。

2.学校初步查验：学校在新生报到时，应指定专人（通常为校医或负责卫生工作的老师）负责收取、查验《预防接种证》。对未按规定接种疫苗的儿童，学校应向家长或监护人出具《预防接种补种通知单》，明确告知需要补种的疫苗种类、时间和地点。

3.漏种儿童的处理：家长或监护人需按照《预防接种补种通知单》的要求，携带儿童到指定的预防接种单位进行补种。接种单位完成补种后，会在《预防接种证》上进行记录，并为已完成补种的儿童出具《预防接种完成证明》或在原通知单上签章确认。

4.复验与登记：漏种儿童补种完成后，家长或监护人需将《预防接种证》及相关证明交回学校进行复验。学校对已完成全程补种的儿童，应及时在查验登记本上标注；对暂未完成补种的儿童，应持续跟踪，督促其尽快完成。

5.资料归档：学校应妥善保管学生免疫接种证查验的相关资料，包括查验登记表、补种通知单存根、补种完成证明等，以备后续查阅和上级部门检查。

五、漏种儿童的补种与管理

对于在查验中发现的漏种儿童，补种是核心环节。卫生健康部门应指导辖区内的预防接种单位，为漏种儿童提供便捷、及时的补种服务。

*补种原则：应按照国家免疫规划疫苗的免疫程序进行补种，优先保证国家免疫规划疫苗的及时接种。对于因特殊原因（如过敏、疾病等）暂时不能接种的儿童，应由预防接种单位的医生评估并注明，待禁忌证消除后及时补种。

*分次补种：对于需要补种多种疫苗或多剂次疫苗的儿童，接种单位可根据疫苗特性和儿童健康状况，制定合理的分次补种计划，并告知家长。

*跟踪管理：学校与卫生健康部门（特别是疾控机构和接种单位）应建立有效的信息沟通机制，对漏种儿童的补种情况进行动态跟踪，确保“应种尽种”，最大限度减少免疫空白。

六、部门协作与职责分工

学校免疫接种证查验工作并非学校单方面的责任，而是需要教育行政部门、卫生健康行政部门、学校、疾控机构、预防接种单位以及家长等多方共同参与和协作。

*教育行政部门：负责督促和指导辖区内学校落实查验制度，将其纳入学校常规管理和年度考核。

*卫生健康行政部门：负责组织、协调疾控机构和预防接种单位为学校提供技术支持，做好漏种儿童的补种工作。

*学校：是查验工作的实施主体，负责具体的查验、通知、复验和信息登记工作，并加强与家长的沟通。

*疾控机构：负责制定查验工作技术方案，开展业务培训，提供疫苗供应和接种技术指导，监测学校传染病疫情。

*预防接种单位：负责具体的疫苗补种、接种记录更新和证明出具工作。

*家长/监护人：有责任主动提供儿童的免疫接种证，配合学校和接种单位做好查验和补种工作，确保儿童完成规定的疫苗接种。

七、保障措施与工作要求

为确保学校免疫接种证查验制