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职业技能鉴定质量控制有关规定

职业技能鉴定质量控制总则

目的与依据

为加强职业技能鉴定质量控制，保证职业技能鉴定的科学性、公正性和权威性，根据《中华人民共和国劳动法》、《职业技能鉴定规定》等有关法律法规，制定本规定。职业技能鉴定质量控制的目的在于规范鉴定行为，提高鉴定质量，为社会选拔和评价具有相应职业技能水平的人才。

适用范围

本规定适用于各类职业技能鉴定机构、考评人员以及参与职业技能鉴定工作的相关人员。职业技能鉴定包括准入类职业资格鉴定和水平评价类职业技能等级认定。

基本原则

职业技能鉴定质量控制应遵循客观公正、科学规范、严谨细致的基本原则。客观公正要求在鉴定过程中，不受任何主观因素和外部干扰，以事实为依据，以标准为准绳；科学规范要求鉴定方法、流程和标准符合职业技能发展规律和现代测评技术要求；严谨细致要求在鉴定的各个环节都要严格把关，确保鉴定结果准确可靠。

职业技能鉴定机构管理

申请与审批

具备条件的单位或组织可以申请设立职业技能鉴定机构。申请时需向当地人力资源和社会保障部门提交书面申请，内容包括鉴定机构名称、地址、鉴定职业（工种）范围、鉴定设施设备情况、管理人员和考评人员情况等。同时，需提供相关证明材料，如场地租赁合同、设备购置发票、人员资格证书等。

当地人力资源和社会保障部门收到申请后，组织专家对申请单位进行实地考察和评估。考察内容包括鉴定场地是否符合要求、设备是否齐全且性能良好、管理制度是否健全等。专家根据考察情况出具评估报告，人力资源和社会保障部门根据评估报告作出审批决定。对符合条件的，颁发《职业技能鉴定许可证》；对不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

机构职责

职业技能鉴定机构应按照国家和地方有关规定，制定完善的内部管理制度，包括考务管理、财务管理、档案管理等制度。负责组织实施职业技能鉴定工作，包括受理报名、安排鉴定时间和地点、组织命题、安排考评人员、发放准考证等。严格执行鉴定标准和流程，确保鉴定工作的科学性和公正性。对鉴定过程进行全程监控，及时处理鉴定过程中出现的问题。定期向上级主管部门报告鉴定工作情况，接受上级主管部门的监督检查。

监督与评估

上级主管部门定期对职业技能鉴定机构进行监督检查，检查内容包括鉴定工作的组织实施情况、鉴定质量情况、内部管理情况等。采用现场检查、查阅资料、问卷调查等方式进行检查。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求鉴定机构限期整改。

建立职业技能鉴定机构评估机制，定期对鉴定机构进行评估。评估指标包括鉴定质量、社会信誉、服务质量等方面。评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对评估结果为优秀的鉴定机构给予表彰和奖励；对评估结果为不合格的鉴定机构，责令其停止鉴定工作，进行整顿，整顿仍不合格的，吊销其《职业技能鉴定许可证》。

考评人员管理

资格条件

考评人员应具有良好的职业道德和敬业精神，严格遵守鉴定工作纪律。具备相应职业（工种）的高级以上职业资格证书或相关专业技术职务任职资格。熟悉职业技能鉴定的有关政策、法规和标准，掌握鉴定技术和方法。具有丰富的实践经验和较高的专业水平，能够准确判断考生的技能水平。

培训与考核

对新申请的考评人员进行培训，培训内容包括职业技能鉴定政策法规、考评人员职业道德、鉴定技术和方法、相关职业（工种）的鉴定标准等。培训时间不少于规定学时。培训结束后，对考评人员进行考核，考核分为理论考试和实际操作考核两部分。理论考试采用笔试方式，主要考核考评人员对鉴定政策法规、标准和方法的掌握程度；实际操作考核采用现场模拟考评的方式，主要考核考评人员的考评能力和水平。考核合格者，颁发《职业技能鉴定考评人员资格证书》。

聘用与管理

职业技能鉴定机构根据鉴定工作需要，从取得《职业技能鉴定考评人员资格证书》的人员中聘用考评人员。聘用时应签订聘用合同，明确双方的权利和义务。对考评人员进行动态管理，建立考评人员档案，记录考评人员的培训、考核、聘用、考评工作表现等情况。定期对考评人员进行跟踪评估，对考评工作表现优秀的考评人员给予表彰和奖励；对考评工作中存在问题的考评人员，进行批评教育，情节严重的，取消其考评人员资格。

命题与试卷管理

命题原则

命题应遵循科学性原则，试题应符合职业技能鉴定标准和要求，能够准确测评考生的职业技能水平。注重全面性，覆盖职业技能鉴定的各个知识点和技能点。体现实用性，试题应紧密结合实际工作，具有较强的实际应用价值。同时，要保证试题的公平性和公正性，避免出现偏题、怪题。

命题程序

成立命题专家组，专家组由具有丰富实践经验和专业知识的人员组成。专家组根据职业技能鉴定标准和要求，制定命题方案，明确命题的范围、题型、难度、题量等。按照命题方案进行试题编写，编写完成后，进行初审和修改。初审通过后，组织专家进行终审，终审通过的试题进入试题库。

试题库建设与管理

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