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工程项目招投标文件准备模板

一、适用范围与典型应用场景

投资的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程招标；

企业投资的厂房建设、装修工程、设备采购等招标；

工程总承包（EPC）、施工总承包、专业承包等不同发包模式下的文件准备；

公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种采购方式下的标准化流程指导。

二、招投标文件准备全流程操作指引

（一）前期准备：明确需求与基础信息

招标方（业主单位）准备

确定项目概况：包括项目名称、建设地点、建设规模（如建筑面积、长度、容量等）、工程内容（如土建、安装、装修等）、资金来源及落实情况。

明确招标范围：是全过程招标（设计+施工+采购）还是分阶段招标（仅施工或仅设计）。

设定核心要求：工程质量标准（如合格、优良）、工期要求（开竣工日期）、投标资质等级（如一级施工总承包）、安全文明施工目标等。

收集基础资料：项目立项批复文件、规划许可证、用地许可证、设计图纸（初步设计或施工图）、工程量清单（如需）等。

投标方（施工单位）准备

获取招标信息：通过公共资源交易平台、行业网站、业主单位公告等渠道收集招标公告。

分析招标文件：重点研读投标人资格要求、评标办法、技术标准、合同条款、投标保证金要求等，判断是否符合自身资质和能力。

组建投标团队：明确项目负责人（项目经理）、技术负责人、商务负责人、造价人员等职责分工，保证团队具备相关经验（类似工程业绩）。

（二）资格预审文件（投标方适用）

若招标文件要求资格预审，需按以下步骤准备：

资格证明文件：

企业法人营业执照副本（复印件加盖公章）；

相关资质证书（如建筑业企业资质证书、安全生产许可证，复印件加盖公章）；

法定代表人证件号码明及授权委托书（需法定代表人签字并加盖公章，授权代理人需附证件号码复印件）；

财务状况报告：近3年经审计的财务报表或银行资信证明；

类似工程业绩证明：中标通知书、合同协议书、竣工验收报告（复印件加盖公章，需体现项目名称、规模、业主单位等信息）；

项目团队资格：项目经理注册建造师证书、职称证书、安全生产考核合格证，技术负责人职称证书等（复印件加盖公章）。

资格预审申请表：

按招标文件提供的格式填写，内容包括企业基本信息、资质等级、拟投入人员、类似业绩等，保证信息真实、准确、完整。

（三）招标文件（招标方适用）编制

招标文件是招标的核心依据，需包含以下模块：

招标公告/投标邀请书：

公告内容：项目概况、招标范围、投标人资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间地点、联系方式等。

邀请书内容：向特定潜在投标人发出邀请，需注明受邀单位名称及邀请理由。

投标人须知：

总则：项目背景、资金来源、招标范围、工期要求等；

招标文件组成：列出招标文件包含的全部章节及页码；

投标文件要求：投标文件格式、份数（正本1份、副本X份）、密封要求、签署要求（需法定代表人或授权代理人签字并盖章）；

投标保证金：金额（如不超过最高投标报价的2%）、缴纳方式（银行转账、保函等）、到账截止时间、退还条件；

开标与评标：开标流程、评标委员会组成（专家人数占比≥2/3）、评标办法（经评审的最低投标价法、综合评估法等）。

评标办法：

经评审的最低投标价法：适用于技术简单、功能标准统一的工程，评审内容包括投标报价合理性、工期承诺、质量保证措施等，以最低有效中标价作为推荐依据。

综合评估法：适用于技术复杂、有特殊要求的工程，评审内容包括商务标（报价、财务状况等40%）、技术标（施工方案、人员配置等40%）、信誉业绩（类似工程、获奖情况等20%），按得分高低推荐中标候选人。

合同条款及格式：

拟定合同主要条款：工程范围、合同价款（固定单价、固定总价或可调价格）、支付方式（预付款、进度款、结算款）、质量保修期、违约责任、争议解决方式等；

提供合同范本：如《建设工程施工合同（示范文本）》，根据项目特点修改补充专用条款。

技术规范与要求：

明确工程技术标准：如国家及行业现行施工规范、验收标准（如《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013）；

提出特殊技术要求：新材料、新工艺的应用，环保措施，安全文明施工标准等；

附技术图纸：包括设计总说明、平面图、立面图、剖面图、结构图、安装图等（注明版本号及出图日期）。

工程量清单与招标控制价（如需）：

工程量清单：按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）编制，包括分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单，项目特征描述清晰、计量准确；

招标控制价：根据市场行情、定额信息、企业成本水平编制，作为投标报价的最高限价（需在招标文件中公布）。

（四）投标文件（投标方适用）编制

投标文件需严格响应招标文件要求，按以下模块准备：

投标函及投标函附录：

投标函：致招标方的正式投标文件，注明项目名称、投标总报价、工