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第一部分单选题(50题)

1、2018年11月23日，江苏省第十三届人大常委会第六次会议审议通过了《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》。下列有关该《条例》效力等级的说法不正确的是（）。

A.高于民政部制定的部门规章

B.高于江苏省政府制定的政府规章

C.高于苏州市人大制定的地方性法规

D.高于南京市政府制定的政府规章

【答案】：A

【解析】首先，需要明确不同法规之间效力等级的一般规则。法律规范的效力等级遵循上位法优于下位法的原则。《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》是江苏省人大常委会制定的地方性法规。民政部制定的部门规章是国务院部门制定的规范性文件。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。所以，地方性法规和部门规章之间不存在绝对的效力高低之分，不能简单得出江苏省人大常委会制定的地方性法规高于民政部制定的部门规章的结论。江苏省政府制定的政府规章，其效力低于江苏省人大常委会制定的地方性法规，因为省级地方性法规是由省级权力机关制定，而省级政府规章是由省级行政机关制定，权力机关的地位高于行政机关，所以省级地方性法规效力高于省级政府规章。苏州市人大制定的地方性法规是设区的市的地方性法规，根据法律规定，省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。但无论如何，省人大常委会制定的地方性法规效力是高于设区的市人大制定的地方性法规的。南京市政府制定的政府规章是市级政府规章，其效力低于江苏省人大常委会制定的地方性法规。省级地方性法规是省级权力机关制定的，市级政府规章是市级行政机关制定的，权力机关的地位高于行政机关，所以省级地方性法规效力高于市级政府规章。

2、“破釜沉舟”出自哪场战争？（）

A.马陵之战

B.赤壁之战

C.巨鹿之战

D.长平之战

【答案】：C

【解析】本题考查历史典故与战争的对应关系。破釜沉舟是指把饭锅打破，把渡船凿沉，表示下定决心，为取得胜利准备牺牲一切。马陵之战是战国时期齐军在马陵歼灭魏军的著名伏击战，在这场战役中孙膑利用庞涓的弱点，制造假象，诱其就范，使战局始终居于主动地位。此役与破釜沉舟无关。赤壁之战是指东汉末年孙权、刘备联军于长江赤壁一带大破曹操大军的战役，这是中国历史上以少胜多、以弱胜强的著名战役之一，奠定了三国鼎立的雏型，该战役没有出现破釜沉舟这一行为。巨鹿之战是秦末大起义中项羽率领数万楚军同秦名将章邯、王离所率四十万秦军主力在巨鹿进行的一场重大决战性战役。项羽为鼓舞士气，下令破釜沉舟，以示决一死战，最终以少胜多击败秦军。所以破釜沉舟出自巨鹿之战。长平之战是战国时期秦国和赵国之间的战略决战，秦国用反间计使赵国用赵括代替廉颇，最终赵军大败。此役与破釜沉舟并无关联。综上，答案是巨鹿之战。

3、甲在驾车行驶过程中与乙驾驶的车辆发生刮碰，导致甲车受损。甲下车对乙进行殴打，造成乙轻微伤后驾车离开。公安机关为此对甲进行传唤，但甲予以回避。为使甲接受调查，公安机关将甲的轿车扣押。公安机关的扣车行为属于（）。

A.行政征收

B.行政许可

C.行政拘留

D.行政强制措施

【答案】：D

【解析】本题可根据各选项所涉及行政行为的定义及特点，分析公安机关扣车行为的性质。行政征收是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制性征集一定数额金钱和实物的行政行为，如税收征收等。而题干中公安机关扣车并非是为了征集金钱或实物，其目的是使甲接受调查，所以该扣车行为不属于行政征收。行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为，比如企业营业执照的颁发。显然，公安机关扣车不是赋予甲从事某种活动或实施某种行为的权利或资格，因此该扣车行为不属于行政许可。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。而题干描述的是扣车行为，并非限制甲的人身自由，所以该行为不属于行政拘留。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法