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工程（投资）执业规程

第一章总则

第一条为规范工程（投资）执业行为，保障工程咨询服务质量，促进投资科学决策、规范实施，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，依据《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《工程咨询行业管理办法》等法律法规及行业标准，结合工程（投资）执业实际，制定本规程。

第二条本规程适用于在中国境内从事工程（投资）咨询业务的专业技术人员（以下简称“执业人员”）及所属工程咨询单位，涵盖规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询等各类工程（投资）执业场景。执业人员包括取得咨询工程师（投资）职业资格并完成注册登记的专业技术人员及其他参与工程（投资）咨询业务的相关人员。

第三条工程（投资）执业应当遵循独立、公正、科学的原则，恪守行业规范和职业道德，严格遵守国家法律法规、产业政策及技术标准，保障咨询成果真实、准确、完整。

第四条国家发展改革委负责指导和规范全国工程（投资）执业行为，制定从业规则和标准；地方各级发展改革部门负责本行政区域内工程（投资）执业的监督管理。中国工程咨询协会及地方行业协会负责行业自律管理，开展执业登记、继续教育、执业检查等工作。

第五条工程咨询单位对本单位执业人员的执业行为承担管理责任，应当建立健全咨询质量管理制度、岗位责任制及成果审核机制，保障执业活动规范有序开展。执业人员在执业过程中应当服从单位管理，对所编写的咨询成果篇章内容负责。

第二章执业资格与注册管理

第六条执业资格取得

工程（投资）执业实行职业资格考试制度，咨询工程师（投资）职业资格实行全国统一考试，原则上每年举行一次。凡遵守国家法律、法规，具备相应学历和工程咨询相关业务工作年限的中华人民共和国公民，均可申请参加考试。考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事部门颁发《中华人民共和国咨询工程师（投资）职业资格证书》，该证书全国范围有效。

第七条注册登记要求

取得咨询工程师（投资）职业资格证书的人员，必须经过注册登记后方可以咨询工程师（投资）名义执业。申请注册的人员应当由本人提出申请，经所在单位同意，报所在地注册初审机构审查，由全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委员会统一注册登记，核发《注册咨询工程师（投资）注册证》和执业专用章。

第八条注册管理规范

（一）注册有效期为3年，有效期届满需要继续注册的，应当在期满前3个月内重新办理注册登记手续。再次注册者，应经单位考核合格，并具有认可的继续教育、业务培训证明。

（二）执业人员变更所在单位、执业内容的，须及时向注册机构办理变更手续。出现死亡、服刑、脱离工程咨询岗位连续两年以上、受处分处罚不能执业或因健康原因无法正常执业等情形的，由所在单位向注册机构办理注销手续。

（三）未取得《注册咨询工程师（投资）注册证》的人员，不得以注册咨询工程师（投资）的名义执业；严禁出借、出租执业资格证书、注册证及执业专用章。

第三章执业业务范围与规范

第九条执业业务范围

执业人员可在以下范围内开展业务：（一）经济社会发展规划、计划咨询；（二）行业发展规划和产业政策咨询；（三）经济建设专题咨询；（四）投资机会研究；（五）工程项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制；（六）工程项目评估、投融资策划；（七）政府和社会资本合作（PPP）项目咨询；（八）工程项目绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务；（九）工程项目招投标技术咨询；（十）其他经批准的工程咨询业务。

第十条业务承接规范

（一）执业人员必须加入一个工程咨询单位，由所在单位统一接受委托并收费，不得私自承接业务或收取费用。工程咨询单位订立服务合同和开展咨询业务，应当与备案的专业和服务范围一致。

（二）严禁工程咨询单位及执业人员参与存在利益冲突的咨询业务；承担编制任务的，不得同时承担同一事项的评估咨询任务；承担评估咨询任务的，与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。

（三）工程咨询实行有偿服务，服务价格由双方协商确定，促进优质优价，禁止价格垄断和恶意低价竞争。

第十一条咨询成果编制规范

（一）编写咨询成果文件应当依据法律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等，确保成果内容符合国家要求，数据真实准确，论证充分合理。

（二）投资估算等核心咨询成果的编制，应当遵循《建设项目投资估算编审规程》等行业标准，明确费用构成，规范编制流程，确保估算成果的科学性和准确性。

（三）咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询工程师（投资）执业专用章。主持咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，参与人员对其编写的篇章内容负责。

第四章执业质量与责任

第十二条质量管理制度

工程咨询单位应当建立健全咨