建筑工程安全施工管理实操手册.docxVIP

建筑工程安全施工管理实操手册

前言

建筑工程行业作为国民经济的支柱产业之一，其安全生产不仅关系到工程建设的顺利进行，更直接关乎从业人员的生命安全与健康，以及企业的经济效益和社会声誉。本手册旨在结合建筑施工的实际特点，提供一套系统、实用、可操作的安全施工管理指引，以期帮助工程项目部及相关管理人员规范安全管理行为，提升施工现场安全管理水平，有效预防和减少各类安全事故的发生。本手册内容注重实践应用，力求摒弃空洞理论，强调具体做法和关键控制点，希望能成为一线安全管理人员的得力助手。

一、总则

1.1编制目的与依据

本手册编制目的在于明确建筑工程安全施工管理的基本要求、工作流程和关键控制点，为项目安全管理提供具体指导。编制依据包括国家及地方现行的安全生产法律法规、标准规范，以及行业内成熟的管理经验和实践案例。

1.2适用范围

本手册适用于各类新建、改建、扩建的建筑工程施工现场安全管理工作，涵盖从项目开工准备至竣工验收的全过程。项目各参与方，包括建设单位、施工单位、监理单位等，均可参照本手册履行各自的安全职责。

1.3基本原则

安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，落实全员安全生产责任制。强调事前预防、过程控制，注重风险辨识与隐患排查治理，推行系统化、标准化、精细化管理。

二、组织机构与职责

2.1安全管理体系构建

工程项目应建立以项目经理为第一责任人，由项目技术负责人、专职安全员、施工员、各班组长及作业人员组成的安全生产管理体系。明确各层级、各岗位的安全职责，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。

2.2主要管理人员职责

*项目经理：对项目安全生产负全面责任，负责审批安全管理规章制度、保证安全投入、组织重大安全隐患整改。

*项目技术负责人：负责组织编制安全技术措施、专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

*专职安全员：负责日常安全巡查、监督检查，纠正违章作业，协助组织安全教育培训，参与事故调查处理。

*施工员（工长）：在其管辖范围内对安全生产负直接责任，组织实施安全技术措施，进行班前安全讲话，检查作业环境安全状况。

*作业班组长：带领班组人员遵守安全规章制度，开展班前安全活动，检查本班组人员安全防护用品佩戴和使用情况，及时报告安全隐患。

*作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现隐患及时报告。

2.3安全管理部门（或专职安全员）的设置

施工单位应根据工程规模和特点，设置专门的安全生产管理部门或配备足额的专职安全生产管理人员。专职安全员应具备相应的专业知识和管理能力，持证上岗，并保持相对稳定。

三、前期策划与准备

3.1施工组织设计中的安全专篇

施工组织设计中应有单独的安全技术措施章节，明确工程项目的安全目标、主要安全技术措施、安全管理组织机构及人员配备等。对于危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工安全技术方案。

3.2专项施工方案的编制与审批

针对深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等危大工程，必须编制专项施工方案，并按规定进行审核、审批。超过一定规模的危大工程专项方案还应组织专家论证。方案应具有针对性、可操作性和安全性。

3.3安全技术交底

工程开工前，项目技术负责人应向施工员、安全员进行总体安全技术交底；施工员在分部分项工程施工前，应向作业班组进行详细的安全技术交底，交底内容应具体、明确，并有书面记录和双方签字。

3.4施工现场准备

*场地规划：合理划分施工作业区、材料堆放区、办公生活区，设置明显的区域划分标志。

*临时设施：临时建筑（办公室、宿舍、食堂、仓库等）应符合安全、卫生标准，远离危险区域。

*围挡与大门：施工现场应设置连续、封闭的围挡，高度符合规定。大门处应设置企业标志、工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌等“五牌一图”。

*临时用电：按照“三级配电、两级保护”、“一机一闸一漏一箱”的原则进行临时用电设计和布置，经验收合格后方可使用。

*消防设施：根据现场规模配备足够数量且有效的消防器材，设置消防水源和消防通道，确保畅通。

四、安全教育与培训

4.1三级安全教育

新进场作业人员必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。培训内容包括安全法律法规、企业安全规章制度、项目安全注意事项、本工种安全操作规程、事故案例分析等。

4.2特种作业人员管理

特种作业人员（如电工、焊工、架子工、起重司机、信号工等）必须持有效的特种作业操作资格证书上岗，并按规定参加复审。严禁无证上岗或证书过期仍从事特种作业。

4.3日常安全教育与班前安全活动

项目部应定期组织全员