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AI+数智应用科技情报如何助力政府构建完善的区域科技创新服务体系？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

当前，我国正处在从科技大国迈向科技强国的关键时期，科技创新和产业创新深度融合成为推动经济高质量发展的核心动力。然而，在科技成果转化这一关键环节，仍存在诸多瓶颈，尤其是“最后一公里”的梗阻问题亟待破解。如何通过AI+数智化应用科技情报，构建完善的区域科技创新服务体系，成为政府推动科技成果转化、助力新质生产力发展的迫切任务。

一、现状分析：科技成果转化“最后一公里”的梗阻

科技成果转化是将科学研究成果转化为现实生产力的系统性活动，覆盖从后续试验、开发、应用、推广到发展新产业的全过程。当前，我国科技成果转化在政策衔接、产学研协同、成果评估、服务生态等方面仍存在诸多问题。

在政策层面，科技成果转化政策与科技、金融、财政、人才、产业等相关政策的衔接协调不够，落实机制不健全。科研院所对创办企业存在顾虑，国企成立初创公司的支撑保障机制不完善，科研人员兼职离岗创业相关政策落实机制尚不健全。这些问题的存在，导致科技成果转化政策的落地效果大打折扣。

在产学研协同方面，高校、科研院所的科研导向与产业需求存在脱节。高校长期存在“从书本中来，到论文中去”的固化模式，科研院所普遍将获得专利等作为成果验收指标之一，对成果应用情况考核权重不高。校企产学研合作多以协议式、点状式合作为主，缺乏系统、长期、多元的产学研合作模式。

在成果评估方面，科技成果评估定价、权利归属、收益分配等问题仍未得到有效解决。事业单位的知识产权属于国有资产，在实际的评估定价中存在一定困难，定价高降低金融机构投资意愿，定价低或造成国有资产流失。同时，成果转化收益分配缺乏细则指导，单位内部分配比例不明确，存在行政干预现象。

在服务生态方面，市场化、专业化成果转化服务生态不完善。科研院所的技术和产品宣传主要是通过展览、活动等传统方式，服务机构的介入与支撑不够。全国26家重点技术（产权）交易机构大多是本地化服务，难以匹配全国范围的转化需求。同时，我国技术经理人队伍培育机制尚不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景。

二、问题分析：科技成果转化“最后一公里”梗阻的深层原因

科技成果转化“最后一公里”梗阻问题的存在，既有体制机制的原因，也有技术手段的不足。在体制机制方面，科技成果转化涉及科技、金融、财政、人才、产业等多个领域，政策衔接协调不够，落实机制不健全，导致政策效果难以充分发挥。在技术手段方面，传统的科技成果转化服务方式主要依靠人工操作，效率低下，难以满足大规模、高效率的科技成果转化需求。

具体而言，科技成果评估定价缺乏科学依据，权利归属不明确，收益分配不合理，导致科技成果转化过程中存在诸多纠纷。同时，技术转移机构的市场化、专业化水平不高，技术经理人队伍培育机制不完善，支撑科技成果市场化的金融生态尚未建立，制约了科技成果转化的顺利进行。

三、模式创新：AI+数智应用科技情报助力构建区域科技创新服务体系

面对科技成果转化“最后一公里”的梗阻问题，政府需要通过加强政策取向一致性评估，进一步完善科技成果转化全链条政策体系，强化产业需求导向的有组织科研，构建高校创新与产业需求紧密联动的创新生态，持续探索多样化的赋权转化模式，加快推广并研究形成长效机制，增强技术转移机构市场化、专业化水平，强化财税和金融支持。

在政策层面，政府可以通过加强政策取向一致性评估，推动科技成果转化政策与科技、金融、财政、人才、产业等相关政策的衔接协同，重点强化主体功能衔接、改革政策落实、配套政策完善等环节的统筹执行，让创新主体从“有得转、有权转”向“愿意转、转得顺”转变。

在产学研协同方面，政府可以引导高校围绕国家需要和产业需求，凝练项目选题，组织开展研究，鼓励高校把实验室建在产业链上，瞄准产业需求，校企协同推进科研、测试、生产。同时，加快建立企业牵头的产学研用创新机制，推广“企业点菜—高校、科研院所做菜”等多元化组织模式，鼓励国企、领军企业开放应用场景，支持企业牵头实施场景驱动的重大科研任务，推动技术研发应用一体化。

在成果评估方面，政府可以依托AI+数智应用科技情报，构建科技成果评估评价快筛系统，通过智能化分析科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力，构建多维度评估模型，快速生成科技成果评价报告，实现科技成果的高效评估。同时，针对批量科技成果筛选评价的需求，依托“成果快筛智能系统”，对科技成果进行客观的评分赋值，并按需提供分级比选结果清单，帮助用户从海量科技成果中迅速锁定符合要求的优质成果。

在服务生态方面，政府可以通过AI+数智应用科技情报，构建需求挖掘系统，智能洞察行业潜在技术需求，辅助制定前瞻性战略决策。依托“企业需求分析系统”分析识别企业现有优势与不足，挖掘企业潜在技术需求，洞察未来可能