基于项目的温室气体减排量评估技术规范 陆上石油天然气生产过程甲烷回收利用标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《基于项目的温室气体减排量评估技术规范陆上石油天然气生产过程甲烷回收利用》标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardfor“TechnicalSpecificationforProject-basedGreenhouseGasEmissionReductionAssessment-MethaneRecoveryandUtilizationinOnshoreOilandNaturalGasProductionProcesses”

摘要：

在全球积极应对气候变化、中国深入推进“双碳”战略的宏观背景下，甲烷作为仅次于二氧化碳的第二大温室气体，其排放控制已成为国际社会关注的焦点。陆上石油天然气行业是甲烷人为排放的重要来源之一，其生产过程中的甲烷回收利用兼具显著的温室气体减排效益与资源化利用价值。然而，该领域长期缺乏系统化、专业化的项目级减排量评估标准，制约了减排效益的量化、核证与市场价值实现。本报告旨在阐述《基于项目的温室气体减排量评估技术规范陆上石油天然气生产过程甲烷回收利用》标准立项的核心目的、深远意义、明确范围及主要技术内容。该标准的制定，旨在填补国内在该领域方法学上的空白，为科学、规范、统一地评估甲烷回收利用项目的减排量提供技术依据。它不仅直接响应了国家《甲烷排放控制行动方案》的部署要求，也是落实《碳达峰碳中和标准体系建设指南》在工业领域的具体实践。标准通过明确项目边界、基准线情景、核算方法与监测要求，将有力支撑国家温室气体自愿减排量（CCER）机制的重启与运行，引导企业积极开展甲烷减排行动，推动先进回收技术的研发与产业化，最终促进油气行业绿色低碳转型与高质量发展。

关键词：

温室气体减排；甲烷回收利用；石油天然气；项目评估；技术规范；标准化；CCER；基准线

GreenhouseGasEmissionReduction;MethaneRecoveryandUtilization;OilandNaturalGas;ProjectAssessment;TechnicalSpecification;Standardization;CCER;Baseline

正文

一、标准立项的目的与意义

陆上石油天然气行业作为我国能源安全保障的支柱产业，在其勘探、开发、生产及处理过程中，会产生如油田伴生气、试气放喷气等富含甲烷的气体。若这些气体未经有效处理直接排放或火炬燃烧，不仅造成宝贵的能源资源浪费，更会因其强烈的温室效应（在100年时间尺度内，甲烷的全球增温潜势是二氧化碳的约28倍）而对气候环境产生显著负面影响。

近年来，我国油气企业已积极开展甲烷回收利用工作，积极落实国家《甲烷排放控制行动方案》的相关要求。然而，行业内在项目层面的减排量评估方面，尚未形成系统化、专业化的技术与标准体系。评估方法不统一、边界界定模糊、数据监测质量参差不齐等问题，使得减排量的核算结果缺乏可比性和公信力，难以满足国内碳市场抵销机制及国际ESG（环境、社会和治理）信息披露的严格要求。

“项目碳减排量评估”是国家《碳达峰碳中和标准体系建设指南》和《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》明确提出的重点建设内容。因此，开展《基于项目的温室气体减排量评估技术规范陆上石油天然气生产过程甲烷回收利用》的制定工作，首要意义在于填补该领域国家技术标准的空白。本标准以量化评估为目标，通过系统梳理陆上石油天然气生产过程中的甲烷排放源，针对基于项目的不同情景（如回收零散井伴生气、处理试气放喷气等），规定了严谨、可操作的甲烷减排量核算方法，确保其在减排量计算、监测要求和数据质量管理上与国家最新标准（如GB/T33760）保持衔接与一致。

其次，该标准具有重要的市场链接与政策支撑价值。陆上石油天然气生产过程甲烷回收利用项目减排效益显著，环境效益突出，属于优质的温室气体自愿减排项目类型。随着全国碳排放权交易市场抵销机制的重启，国家核证自愿减排量（CCER）市场将迎来新的发展机遇。目前，针对此类项目的CCER方法学尚属空白。本标准的制定，可为未来开发相应的CCER方法学提供核心技术与方法依据，从而为我国碳排放配额抵销机制的顺利实施和全国碳排放权的履约提供坚实的技术支持和政策保障。

最后，本标准对推动行业技术进步与高质量发展具有引领作用。它为国家甲烷排放管控政策的落地实施提供了量化工具和评估依据，有助于有序、有效地控制甲烷排放。同时，该标准进一步完善了油气行业在碳排放核算和减排项目管理方面的标准体系，能够指导企业科学、规范地开展项目温室气体减排成效评价工作，明确投资回报与环境效益，从而激励企业加大甲烷回收技术研发与设备升级的