城市经济学（第二版）课件 第11章 城市财政.pptx

第11章城市财政中国人民大学城乡规划与管理系

第11章城市财政11.1城市财政与城市政府11.2城市财政支出11.3城市财政收入11.4城市财政管理

11.1城市财政与城市政府11.1.1城市财政的内涵与作用11.1.2城市政府在城市财政中的角色

城市财政的内涵财政的起源：随着生产力和剩余产品的增加，出现了社会分工、差异分配和私有财产，引致经济上的阶级和国家。国家为了发展，需要公民缴纳费用，即捐税。现代财政：规范政府收支行为的制度体系，涉及政府收入、公共产品和服务支出、预算管理等不同方面、目的在于矫正市场失灵、资源配置和收入再分配。城市财政：城市政府为了履行其职能，参与