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附着式升降脚手架维修保养制度

第一章总则

第一条制度制定的依据

为有效防范附着式升降脚手架在使用过程中可能引发的安全生产风险，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及国家市场监督管理总局相关技术规范，结合集团母公司关于施工现场设备安全管理的指导意见，并针对企业内部提升风险防控能力、规范业务流程的实际需求，特制定本制度。本制度旨在明确附着式升降脚手架的设计、制造、安装、使用、拆卸及维护保养等环节的管理要求，确保全过程符合安全生产标准，实现风险可控、过程规范、责任明确的管理目标。

第二条适用范围

本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在附着式升降脚手架的设计、采购、租赁、安装、验收、使用、维修、拆卸及报废等全生命周期管理活动。适用范围涵盖但不限于建筑施工、工程改造、设备租赁等业务场景，涉及所有参与附着式升降脚手架管理的人员及业务环节。各部门及下属单位必须严格遵照本制度执行，确保附着式升降脚手架的安全性能始终处于良好状态。

第三条核心术语定义

1.附着式升降脚手架专项管理：指针对附着式升降脚手架全生命周期安全风险进行系统性识别、评估、控制、监督和改进的管理活动，包括设备选型、安装验收、使用监控、维护保养及应急处置等环节。

2.附着式升降脚手架安全风险：指因设备设计缺陷、制造质量问题、安装不规范、使用不当、维护不及时或外部环境因素（如风力、荷载变化）等导致的事故隐患或实际伤害的可能性。

3.合规操作：指附着式升降脚手架的每一个操作环节（如安装前检查、运行中监控、定期维保）均符合国家法规、行业标准及企业内部管理制度的强制性要求。

第四条专项管理核心原则

1.全面覆盖：附着式升降脚手架的专项管理必须覆盖设备全生命周期及所有参与环节，确保无死角、无遗漏。

2.责任到人：明确各层级、各部门、各岗位在专项管理中的具体职责，建立“谁主管、谁负责，谁使用、谁管理”的责任体系。

3.风险导向：以风险防控为核心，优先识别并治理高风险环节，通过预防措施降低事故发生概率。

4.持续改进：定期评估专项管理效果，根据法规变化、事故案例、技术进步等动态优化管理措施。

第二章管理组织机构与职责

第五条决策层职责

公司主要负责人对附着式升降脚手架专项管理承担全面领导责任，负责审批专项管理制度、重大风险防控方案及年度管理预算。分管安全生产的领导为直接责任人，负责统筹协调专项管理的日常监督、考核及重大事故应急处置。

第六条专项管理领导小组职责

设立“附着式升降脚手架专项管理领导小组”，由公司主要负责人牵头，分管领导、安全管理部门负责人、设备管理部门负责人、工程管理部门负责人及下属单位代表组成。领导小组主要履行以下职能：

1.统筹协调全公司附着式升降脚手架专项管理工作；

2.审批重大风险管控措施及应急处置预案；

3.定期听取专项管理情况汇报，监督制度执行；

4.决策重大事故或群体性事故的处置方案。

第七条各部门及下属单位职责分工

1.牵头部门（安全管理部门）：

-负责专项管理制度体系建设，组织编制、修订并监督执行本制度；

-主导附着式升降脚手架的风险识别与评估，定期发布风险预警；

-组织专项培训，监督员工合规操作；

-负责专项管理考核及违规行为的初步调查。

2.专责部门（设备管理部门）：

-负责附着式升降脚手架的采购技术标准审核、租赁方资质评估；

-主导设备安装、拆卸的验收工作，监督维保质量；

-建立设备技术档案，跟踪设备运行状态。

3.业务部门/下属单位：

-负责本领域附着式升降脚手架的使用管理，落实安装、验收、操作、维保等要求；

-实施日常风险排查，及时上报异常情况；

-对所属人员开展合规操作培训。

第八条基层执行岗责任

所有接触附着式升降脚手架的岗位人员必须履行以下责任：

1.严格遵守操作规程，不违章作业；

2.定期进行设备巡检，发现隐患立即上报；

3.参与合规承诺，明确自身在安全链中的责任；

4.接受专项培训，确保掌握应急处理能力。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条采购与租赁管理

1.合规标准：采购附着式升降脚手架必须选择具有《起重机械制造许可证》的供应商，产品需通过国家强制性产品认证（CCC认证）。租赁方必须具备相应资质，签订租赁合同前需审核其设备检测报告及维保记录。

2.禁止性行为：严禁采购或使用未获认证的设备、拆解重组的二手设备；严禁向不具备安全条件的租赁方提供设备。

第十条