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固体废物分类处置管理规定及固体废物管理制度

第一章总则

第一条目的

为加强固体废物的分类处置管理，防止固体废物污染环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定及管理制度。

第二条适用范围

本规定及管理制度适用于本行政区域内固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动及其监督管理。

第三条基本原则

固体废物分类处置管理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，实行分类收集、分类存放、分类运输、分类处置。

第四条职责分工

1.环保部门：负责对固体废物分类处置管理工作实施统一监督管理，制定相关政策和技术规范，开展环境监测和执法检查。

2.城管部门：负责城市生活垃圾的清扫、收集、运输和处置管理，指导和监督垃圾分类工作。

3.工信部门：负责指导工业企业开展固体废物综合利用，推进清洁生产和循环经济发展。

4.卫生健康部门：负责医疗卫生机构医疗废物的监督管理，指导医疗卫生机构做好医疗废物的分类收集、暂时贮存和交接工作。

5.其他相关部门：按照各自职责，做好固体废物分类处置管理的相关工作。

第二章固体废物分类

第五条分类标准

根据固体废物的性质、来源和危害程度，将固体废物分为以下几类：

1.工业固体废物：指在工业生产活动中产生的固体废物，包括尾矿、煤矸石、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、化工废渣等。

2.建筑垃圾：指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物。

3.农业固体废物：指在农业生产活动中产生的固体废物，包括农作物秸秆、畜禽粪便、农用薄膜等。

4.生活垃圾：指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

5.危险废物：指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，包括医疗废物、废矿物油、废铅蓄电池、废油漆、废农药等。

第六条分类标识

产生固体废物的单位和个人应按照分类标准，对固体废物进行分类存放，并设置明显的分类标识。分类标识应符合国家相关标准和规定。

第三章工业固体废物管理

第七条产生单位责任

1.工业企业应建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。

2.工业企业应按照国家和地方有关规定，向所在地环保部门申报登记工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，并及时更新。

3.工业企业应采取清洁生产工艺和技术，减少工业固体废物的产生量和危害性。对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物，应按照国家和地方有关规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。

第八条收集和贮存

1.工业企业应根据工业固体废物的性质、种类和数量，建设相应的收集和贮存设施、场所。收集和贮存设施、场所应符合国家和地方有关环境保护标准和规定，采取防扬散、防流失、防渗漏等措施，防止工业固体废物污染环境。

2.工业企业应按照分类标准，对工业固体废物进行分类收集和贮存，不得将不同种类的工业固体废物混合收集和贮存。

3.工业企业应定期对工业固体废物收集和贮存设施、场所进行检查和维护，确保其正常运行。

第九条运输

1.工业企业应委托具有相应资质的运输单位运输工业固体废物。运输单位应采取防扬散、防流失、防渗漏等措施，防止工业固体废物在运输过程中污染环境。

2.运输工业固体废物的车辆应符合国家和地方有关环境保护标准和规定，配备必要的防护设备和应急器材。

3.工业企业和运输单位应建立工业固体废物运输台账，如实记录工业固体废物的运输数量、去向等信息。

第十条利用和处置

1.工业企业应优先选择符合国家和地方有关环境保护标准和规定的综合利用方式，对工业固体废物进行综合利用。综合利用工业固体废物的单位应按照国家和地方有关规定，取得相应的资质证书。

2.对不能综合利用的工业固体废物，工业企业应委托具有相应资质的处置单位进行处置。处置单位应按照国家和地方有关环境保护标准和规定，对工业固体废物进行无害化处置。

3.工业企业和处置单位应签订工业固体废物处置协议，明确双方的权利和义务。处置协议应报所在地环保部门备案。

第四章建筑垃圾管理

第十一条产生单位责任

1.建设单位、施工单位应在施工前向所在地城管部门申报建筑垃圾处置计划，办理建筑垃圾处置核准手续。

2.建设单位、施工单位应采取措施，减少建筑垃圾的产生量。对施工现场产生的建筑垃圾，应及时清理，分类存放，并按照规定及时清运。

3.建设单位、施工单位应委托具有相应资质的运输单位运输建筑垃圾。运输单位应按照规定