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GB5991—202X

《香料烟分级技术要求》

国标编制说明

《香料烟分级技术要求》项目组

2025年12月2日

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一、工作简况（包括任务来源、起草人员及其所在单位、起

草过程等）

（一）任务来源

本项目是根据《国家标准化管理委员会关于下达汽车密码应用

技术要求等37项强制性国家标准制修订计划及相关标准外文版计

划的通知》（国标委发〔2024〕59号）的安排，开展《香料烟分级

技术要求》强制性国家标准的修订工作，计划号Q-456，

该标准由国家烟草专卖局归口，委托中国烟叶公司等单位组织起草。

（二）修订背景

GB5991.1-2000《香料烟分级技术要求》，组织起草部门为国家

烟草专卖局，实施日期为2000-3-1。本标准原由3个部分组成，其他

2个部分为：GB/T5991.2—2000香料烟包装、标志与贮运，GB/T

5991.3—2000香料烟检验方法。

2016年10月，根据国家标准化管理委员会开展强制性标准整合

精简工作安排，国家烟草专卖局组织对GB5991.1-2000《香料烟分

级技术要求》安排了复审，复审结论为“修订”（国家强制性标准整

合精简方案）。

2017年经过推荐性国家标准集中复审，国标委发文废止了本标

准的其他2个部分。

2021年9月，根据《国家标准化管理委员会开展部分强制性标

准到期开展标准复审的通知》（国标委发[2021]25号）要求，全国烟

草标准化技术委员会（TC144）又组织了标准复审工作。通过对GB

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5991.1-2000《香料烟分级技术要求》实施的现场调研和专家论证，

产区反映目前巴斯玛型香料烟生产中出现部分“发白烟叶”，没有在

标准中明确技术要求，无法正常开展烟叶收购，同时鉴于本标准标龄

过长，给出了“修订”的结论。经报国标委同意后下达了修订计划。

（三）起草人员及其所在单位

本项目计划下达时起草单位包括中国烟叶公司、云南香料烟有限

责任公司、中国烟草总公司郑州烟草研究院、上海烟草集团北京卷烟

厂、浙江省烟草公司绍兴市公司。在起草过程中浙江中烟有限责任公

司的部分同志参与了标准的起草并给出建设性意见，对标准的起草做

出了实质性贡献，因此拟增加这部分参与单位与人员。根据在项目研

究中的贡献确定了参与本标准的起草单位与起草人员如下：

本标准起草单位：中国烟叶公司、中国烟草总公司郑州烟草研究

院、云南香料烟有限责任公司、上海烟草集团、浙江省烟草公司绍兴

市公司、浙江中烟有限责任公司。

本标准起草人员：

（四）主要起草过程

1.标准修订启动

2025年3月3日至5日，项目主持单位中国烟叶公司组织召开

《香料烟分级技术要求》标准修订项目启动会。会议在云南香料烟

有限责任公司召开，香料烟产区介绍了《香料烟》国标近年来的执行

情况，尤其是巴斯玛型香料烟出现的发白烟的情况，有关工业企业介

绍了香料烟的使用情况，包括发白烟的使用情况。项目组研究制定了

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《香料烟》国标修订实施方案，明确了发白烟质量研究实验室验证、

工业验证、农业验证的研究方案。

2.标准研究工作

2025年3月至9月，根据启动会制定的《香料烟》国标修订实

施方案，项目各承担单位开展了发白烟质量研究，由云南香料烟有限

责任公司组织样品制备，并开展农业验证工作，由上海烟草集团、浙

江中烟有限责任公司承担工业验证工作，由郑州烟草研究院承担数据

整理和分析工作。

3.标准草案起草阶段

根据项目实施方案，项目各承担单位与2025年9月将研究结果

汇总至郑州烟草研究对数据进行整理分析，并依据发白烟研究结果，

提出了标准修订草案。

4.标准征求意见稿形成阶段

2025年11月26