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依法行政农业局培训课件

第一章依法行政的法律基础与政策背景法治思想指引习近平法治思想为农业执法提供根本遵循制度体系完善构建完整的农业执法法律法规体系政策创新驱动

依法行政的核心意义依法行政是保障农业农村健康发展的根本要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化在农业领域的具体体现。农业执法工作必须严格遵循法律规定,确保每一项执法行为都经得起法律和历史的检验。在习近平法治思想指导下,农业执法面临新的更高要求。必须坚持以人民为中心,保障农民合法权益,维护农业生产秩序,促进农业高质量发展。法治思维和法治方式已成为农业执法工作的基本准则。依法行政不仅是执法人员的行为规范,更是推动农业农村现代化的重要保障。通过规范执法行为,可以有效提升农业治理效能,增强农民群众的法治获得感。根本保障护航农业农村健康发展思想指引习近平法治思想引领方向执法新要求

《农业综合行政执法管理办法》解读Therewasanerrorgeneratingthisimage《农业综合行政执法管理办法》于2023年1月1日正式施行,这是农业执法领域的重要里程碑。该办法系统细化了执法机构的设置标准、职责范围和运行机制,为各级农业执法部门提供了明确的组织保障。在执法人员管理方面,办法建立了严格的资格准入制度、系统的培训体系和科学的考核机制。明确执法行为规范,要求做到事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律准确。

《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》规范检查行为杜绝随意检查和重复检查,建立检查计划和备案制度Therewasanerrorgeneratingthisimage释放市场活力推动涉农经营主体活力释放,减轻企业不合理负担优化营商环境构建公平透明的市场环境,促进农业高质量发展

法治护航农业发展

农业综合行政执法人员培训大纲1思想政治素质深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确的执法理念,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护2业务能力培养系统掌握法律知识、执法程序、文书制作、调查取证等核心技能,熟悉农业法律法规体系,提升专业执法水平3职业道德建设坚持公正文明执法,严格依法办事,做到廉洁自律,树立良好执法形象,维护法律权威和政府公信力4心理体能训练

典型法律法规一览基础行政法律《行政处罚法》-规范处罚行为的基本法律《行政强制法》-明确强制措施实施规范《行政复议法》-保障行政相对人救济权《行政诉讼法》-规范行政争议解决程序《行政许可法》-规范行政许可设定与实施农业专业法律《农产品质量安全法》-保障农产品质量安全《农村集体经济组织法》-规范集体经济组织《种子法》-保护植物新品种权利《农药管理条例》-规范农药生产经营使用《动物防疫法》-预防控制动物疫病

第二章农业局执法规范与实务操作机构人员管理执法行为规范文书制作标准

执法机构与人员管理三级执法体系建立省市县三级农业综合行政执法机构,明确各级职责分工,形成上下联动、协调高效的执法体系01省级统筹指导制定全省执法规范,开展执法监督02市级组织协调协调重大案件,加强区域执法协作03县级具体实施承担日常执法,直接服务基层群众

执法行为规范事实清楚查明案件全部事实,不得主观臆断证据充分收集合法有效证据,形成完整证据链程序合法严格遵守法定程序,保障当事人权利适用准确正确适用法律法规,处罚适当合理三项制度落实执法公示-事前公开、事中告知、事后公示全过程记录-文字记录、音像记录同步进行重大决定法制审核-确保决定合法合规执法禁令六不准严禁执法不作为、乱作为五个严禁规范执法人员行为

行政执法文书制作规范文书制作要求统一格式严格按照规定格式制作,使用标准文书模板,确保格式规范统一内容完整必备要素齐全,事实叙述清晰,法律依据准确,处理决定明确逻辑严密事实认定与法律适用逻辑清晰,论证充分,经得起法律审查典型文书类型现场检查笔录调查询问笔录行政处罚告知书行政处罚决定书行政强制措施决定书案件移送书

典型案例剖析:执法中的误区与纠正1桃源县案例启示桃源县开展涉企行政检查培训,规范检查行为,减少对企业不必要干扰,受到企业好评2粗暴执法的危害态度恶劣、简单粗暴损害政府形象,激化矛盾,必须坚决杜绝3野蛮执法的后果程序违法、暴力执法将承担法律责任,影响执法公信力4防范措施加强培训教育,严格执法监督,建立责任追究机制通过真实案例深入剖析执法中的常见问题,总结经验教训,引导执法人员规范执法行为,坚持文明执法、理性执法。案例教学是提升执法能力的有效方式,要定期组织案例研讨,不断提升执法水平。

规范执法服务三农以专业规范的执法行为保障农业生产秩序,服务农民群众

执法程序与调查取证技巧立案受理现场检查调查询问证据固定合法取证是保证案件质量的关键环节,必须严格遵循法定程序和取证规范合法取证原则主体合法