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公司治安保卫消防交通管理制度

第一章总则

1.1为建立“零事故、零伤害、零火灾”的长效机制，依据《安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》《企事业单位内部治安保卫条例》等上位法，结合公司科研、生产、仓储、物流、办公、生活六大场景风险特征，制定本制度。

1.2本制度所称“治安”指防盗窃、防破坏、防恐怖袭击、防群体性事件；“保卫”指门禁、周界、巡逻、监控、要害守护；“消防”指火灾预防、灭火救援、应急疏散；“交通”指厂（园）区道路、停车场、车辆、行人、非机动车及外来运输工具的安全管理。

1.3管理原则：风险分级管控、隐患动态清零、责任落实到岗、培训覆盖全员、应急形成闭环、绩效量化考核。

1.4适用范围：公司红线范围内所有建（构）筑物、露天堆场、地下空间、管廊、屋顶、闲置土地及临时作业点；所有正式工、劳务工、实习生、供应商、外协队、访客、快递、外卖、临时商贩；所有机动、非机动、无人驾驶、遥控设备及其驾驶员、操作员。

第二章组织与职责

2.1公司设立“治安保卫消防交通安全委员会”（简称“安委会”），主任由总经理担任，副主任由分管安全副总经理、后勤副总经理、生产副总经理担任，成员含各部门一把手。安委会每月召开一次例会，每季度组织一次综合督查，每年开展一次管理评审。

2.2安委会下设“治安保卫消防交通安全办公室”（简称“安保办”），挂靠后勤保障部，配专职治安主管1名、消防工程师2名、交通管理员1名、监控值机员4名、微型消防站队员12名，实行24小时轮班。

2.3各部门设“安全联络员”，享受部门副职待遇，参加安保办月度例会，负责本部门制度落地、风险辨识、隐患整改、培训演练、事件报告。

2.4岗位责任实行“一岗一清单”，含通用责任与专属责任，每年1月更新，员工入职、转岗、晋升须签字确认，清单纳入电子档案，保存三年。

2.5外包业务遵循“谁发包、谁负责”，在合同、技术协议、安全协议中同步明确治安、消防、交通条款，并提取合同价款的3%作为安全保证金，未按期整改的，安保办可直接动用保证金委托第三方整改。

第三章风险分级与隐患管理

3.1风险辨识采用“JSA+LSR”双工具，对工艺、设备、环境、行为、管理五类因素进行打分，红橙黄蓝四色分级，红色风险由安委会主任挂牌督办，橙色风险由部门一把手负责，黄色风险由车间主任负责，蓝色风险由班组长负责。

3.2建立“隐患速报”微信小程序，任何员工可拍照上传，系统30分钟内推送责任人，整改时限分别为：红色24小时、橙色72小时、黄色7天、蓝色30天；完成整改须上传对比照片，由安保办专人现场复核，形成“发现—评估—治理—验证—销号”闭环。

3.3对重复出现的同类隐患实行“双倍处罚+再培训+再评估”：第二次出现，责任班组停产整顿1天，部门负责人向安委会书面说明；第三次出现，红色警示，扣除部门当季绩效5%。

3.4每年5月开展“隐患清零月”活动，对历年遗留的C级隐患集中攻坚，完成后由第三方安全机构评估，出具白皮书，并向全员公示。

第四章治安保卫管理

4.1周界与出入口

4.1.1围墙高度不低于2.5米，顶部设滚网与刺丝，内侧5米范围内禁止种植高大乔木；周界红外对射与高清球机联动，报警后监控室自动弹窗，夜间开启强光探照灯。

4.1.2设置“四道门”：员工通道、访客通道、物流通道、应急通道，全部安装人脸识别+IC卡双因子闸机；访客须提前在APP预约，刷身份证、人脸比对、健康码、车辆信息四合一后方可进入，停留超过4小时需部门负责人二次确认。

4.1.3物流通道实行“司机不下车”模式，驾驶室贴封条，由装卸区专人完成开关门、拆封、验单、消毒；危险品车辆驶入前，保安核对“八证一单”（行驶证、驾驶证、押运员证、危险品道路运输许可证、安全卡、保险、罐体检验报告、紧急切断阀校验报告及运单），缺一禁止驶入。

4.2巡逻与值守

4.2.1实行“电子+人力”双巡更，电子巡更点每2小时扫码一次，人力巡逻每4小时覆盖一次，夜间增加警犬巡逻一次；巡逻路线每季度由治安主管更新，避开规律化。

4.2.2重点部位（财务室、数据中心、危化库、档案室、配电房、成品库、试剂库、氢气站、液氮站、食堂燃气间）安装“双鉴探测器+震动电缆+门磁”，报警信号直传110指挥中心与公司监控室，实现“一键报警、三方联动”。

4.2.3值守人员须持《保安员证》《消防设施操作员证》双证上岗，每半年参加一次实弹射击、应急棍术、消防技能考核，不合格调离岗位。

4.3防盗与防破坏

4.3.1贵重物品实行“三人四锁”管理，即三人分别持有不同钥匙，外加电子密码，开启须三人同时在场并全程录像；录像保存90天，硬盘采用RAID5冗余。

4.3.2对离职人员实行“三清两断”：清门禁权限、清宿舍物品、清电脑数据，断水电气、断系统账号；由IT、行政