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生产安全费用年度预算方案

一、引言

安全生产是企业发展的生命线，是保障员工生命健康、维护企业可持续发展的核心基石。生产安全费用的科学投入与规范管理，是落实安全生产主体责任、提升本质安全水平的重要物质保障。为确保本年度安全生产工作的有序开展，防范和化解各类安全风险，特制定本生产安全费用年度预算方案。本方案旨在明确预算编制的原则、范围、方法及执行要求，确保安全费用专款专用、精准高效，为企业安全生产形势的持续稳定向好提供坚实支撑。

二、预算编制原则

1.合规性原则：严格遵守国家及地方关于安全生产费用提取、使用和管理的各项法律法规及政策要求，确保预算编制与执行的合法性。

2.需求导向原则：紧密结合企业年度安全生产目标、重点工作任务以及存在的安全风险隐患，以满足实际安全需求为出发点，优先保障关键环节和薄弱领域的投入。

3.统筹兼顾、突出重点原则：在全面覆盖安全生产各方面需求的基础上，集中资源解决影响安全生产的突出问题和重大风险，提升预算资金的使用效益。

4.量入为出、收支平衡原则：根据企业实际生产经营状况和财务承受能力，合理确定安全费用提取额度和支出规模，确保预算的可行性与可持续性。

5.科学合理、务实高效原则：预算编制应基于充分的调研论证和数据支撑，力求项目设置科学、预算额度合理、实施计划具体，避免盲目投入和资源浪费。

三、预算构成与范围

本年度生产安全费用预算主要包括以下几个方面，具体支出范围参照国家相关规定并结合企业实际情况确定：

1.安全工程及设施建设与改造

*生产作业场所安全设施（如防护栏、安全通道、应急照明、通风除尘系统等）的新建、改建、扩建及维护保养。

*特种设备安全附件、安全保护装置的改造与升级。

*重大危险源监控系统、应急救援系统的建设与完善。

*职业危害防护设施（如隔音、降噪、防毒、防静电、防辐射等）的建设与改造。

2.安全设备、器材与劳动防护用品购置

*消防器材、应急救援器材（如灭火器、消防栓、急救箱、破拆工具等）的购置、维护、检验与更换。

*安全检测、检验仪器仪表（如气体检测仪、噪声计、静电测试仪等）的购置与校准。

*个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜、防护口罩、防护服等）的购置与发放。

*安全警示标志、标识的制作与设置。

3.安全宣传、教育与培训

*安全生产法律法规、规章制度、操作规程的宣传教育资料（书籍、挂图、视频等）的编制与购置。

*组织开展安全生产月、安全知识竞赛、应急演练等活动的费用。

*员工安全技能培训、特种作业人员培训取证及复审费用。

*安全管理人员专业培训与继续教育费用。

4.安全检查、评估与咨询

*定期及专项安全生产检查费用（不含日常检查）。

*安全生产标准化建设、评审及持续改进费用。

*重大危险源评估、安全现状评价、职业病危害因素检测与评价费用。

*聘请外部安全专家进行咨询、诊断、评审的费用。

5.应急预案编制与演练

*综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的编制、评审与修订费用。

*组织开展各类应急演练（包括桌面推演、实战演练）的费用，包括演练物资消耗、场地布置等。

6.重大危险源监控与管理

*重大危险源监测监控系统的运行维护费用。

*针对重大危险源采取的安全防范措施所需费用。

7.职业危害防治与健康监护

*职业健康检查（岗前、岗中、离岗）费用。

*疑似职业病人员的诊断、治疗费用（按规定应由企业承担部分）。

*职业危害因素治理技术与设备的投入。

8.安全奖励

*对在安全生产工作中表现突出的集体和个人的奖励，以及对举报安全隐患有功人员的奖励。

9.其他与安全生产直接相关的支出

*经上级主管部门或企业决策机构批准的其他与安全生产紧密相关的必要支出。

四、预算编制程序与方法

1.成立预算编制小组：由企业安全生产管理部门牵头，财务、生产、设备、人力资源等相关部门参与，共同负责预算的编制、审核与协调工作。

2.收集基础信息：各部门梳理上一年度安全费用使用情况，分析存在问题；结合本年度生产经营计划、安全生产目标、风险辨识结果、隐患排查情况等，提出本年度安全费用需求。

3.分项预算申报：各部门根据预算编制要求和实际需求，填报《安全生产费用预算申报表》，详细列明项目名称、预算金额、测算依据、实施时间等。

4.预算汇总与审核：安全管理部门对各部门申报的预算进行汇总、初审，结合企业整体安全规划和财务状况进行平衡调整，形成初步预算方案。

5.预算评审与审批：初步预算方案提交企业安全生产委员会（或类似决策机构）进行评审，必要时征求财务部门意见，确保预算的合理性与可行性。评审通过后，